Решение № 12-2118/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-2118/2018

Судья – Лоншаков Г.Н. Дело № 12-2118/18


Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Т2 Мобайл» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 февраля 2018 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 февраля 2018 года ООО «Т2 Мобайл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <...>, приостановив деятельность на объекте ПРТО базовой станции № 1042, расположенной по адресу: <...>

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ООО «Т2 Мобайл» просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 февраля 2018 года отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы указало, что постановление судьи незаконно, вынесено с нарушением требований действующего административного законодательства, так как ООО «Т2 Мобайл» не было надлежащим образом извещено о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 – представителя по доверенности Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, просившего постановление оставить без изменения, в отсутствии представителей ООО «Т2 Мобайл», обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения Управления Роспортребнадзора по Краснодарскому краю от 23.10.2017г. № 1158р-02-2017, 16.11.2017г. сотрудниками данного ведомства проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Т2 Мобайл» инструментального измерения физических факторов (уровней электромагнитного поля) и санитарно-эпидемиологическая экспертиза на соответствие гигиеническим нормативам в помещениях квартиры <...> при работе оборудования ПРТО базовой станции <...> расположенной по адресу: г. <...>

По результатам проведенной проверки составлен акт 16.11.2017г., в котором при оценке влияния электромагнитного излучения ПРТО базовая станция № 1042 ООО «Т2 Мобайл», максимальный уровень ППЭ составил 13,196 мкВт/см2, что превышает допустимые значения, установленные требованиями пункта 3.3. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», пункта 6.4.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В связи с этим, Управлением Роспортребнадзора по Краснодарскому краю в отношении ООО «Т2 Мобайл» 23.11.2017г. составлен протокол об административном правонарушении № 041614 по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Т2 Мобайл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными суду доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание лицу, в отношении которого ведется производство по делу, назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно вынесено постановление от 05 февраля 2018 года о привлечении ООО «Т2 Мобайл» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что ООО «Т2 Мобайл» не было надлежащим образом извещено о рассмотрении данного дела, подлежит отклонению судьей вышестоящей инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Ввиду того, в материалах дела об административном правонарушении имеются две вернувшиеся судебные повестки, направленные в адрес ООО «Т2 Мобайл», последнее считается уведомленным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания по настоящему делу.

Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу ООО «Т2 Мобайл» - без удовлетворения.

Судья: