Решение № 2-4515/2017 2-4515/2017~М-3995/2017 М-3995/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-4515/2017

По делу ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре Толмачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по ... в ... и ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по возрасту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в ... и ... о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в льготном исчислении и обязании назначить пенсию.

В обосновании иска указано, что ответчик не включил периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам:

- с ... по ... и с ... по ... в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев;

- с ... по ... – в должности ... хирургического отделения в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ... на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истица, её представитель на заявленных требованиях настаивали, указав, что с ... по ... работала в должности ... в хирургических отделениях №...,... детской больницы. Однако, ответчик учел данный период в календарном исчислении. Кроме того, ФИО1 не согласна со включением периодов отпусков по беременности и родам в календарном исчислении, поскольку данным отпускам предшествовала работа в должности ... травматологического отделения, которая исчисляется в льготном порядке.

Представитель УПФ иск не признала, пояснив, что период работы истицы ... хирургического отделения включен ответчиком в льготном исчислении, отпуска по беременности и родам не подлежит включению в льготном исчислении, так как работой не являются. Кроме того, отпуск по беременности и родам с ... по ... не может быть включен в льготном исчислении, так как ему не предшествовала работа, подлежащая учету в льготном исчислении.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ... ...-..., у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно частям 2-4 данной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ... ... установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ... в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ... ..., а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ....

В соответствии с пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная и иная работа по охране здоровья которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР ... от ..., право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с данным Постановлением при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, засчитывается как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

Судом установлено, что истица ... была принята ... хирургического отделения Детской городской больницы ...; ... переведена в хирургическое отделение ...; ... года – переведена ... хирургического отделения ... (л.д.9).

В решении ответчика об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии от ... ... указано, что продолжительность специального стажа истицы составляет 27 лет 4 месяца и 21 день. При этом, вывода о не включении вышеназванного периода работы истицы в специальный стаж в льготном исчислении данный период не содержит.

Из сведений о стаже истицы, представленных ответчиком, усматривается, что данный период работы учтен в льготном исчислении (при календарной продолжительности периода в 4 года 5 месяцев и 26 дней он засчитан как 6 лет 8 месяцев и 24 дня).

Обоснованность данного утверждения подтверждается и математическим сложением всех периодов работы истца (медицинской деятельности), сумма которых совпадает с определенной ответчиком продолжительностью специального стажа истицы (6 лет 8 месяцев 24 дня + 24 дня + 5 лет 1 месяц 14 дней + 4 месяца 18 дней + 4 месяца 17 дней + 5 месяцев 1 день + 6 лет 9 месяцев + 7 лет 6 месяцев 14 дней= 27 лет 4 месяца и 21 день).

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования в этой части являются необоснованными, поскольку ответчиком произведено правильное исчисление спорного периода работы ФИО1 в должности ... хирургического отделения детской городской больницы ....

В части требований о включении в специальный стаж периодов отпусков по беременности и родам в льготном исчислении суд приходит к следующему.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении данного спора судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с ... по ... истица занимала должность ... травматологического отделения Детской городской больницы.

Перечнем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава России ... от ..., предусмотрены, в том числе травматологические отделения, в связи с чем спорный период с подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

При этом суд принимает во внимание, что предшествующий период работы учтен пенсионным органом в льготном исчислении.

В части требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода отпуска по беременности и родам с ... по ... суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истица ... была переведена палатной медицинской сестрой нейрохирургического отделения. До этого, с ... по ..., истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, фактически на работу не выходила, трудовую деятельность в должности ... нейрохирургического отделения не осуществляла.

На момент обращения истицы за назначением пенсии – ... продолжительности её специального стажа не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по ... в ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по возрасту, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по ... в ... и ... ... от ... незаконным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ... по ... в должности ... травматологического отделения Детской городской больницы.

Включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год работы как один год и 6 месяцев) период:

- отпуска по беременности и родам с ... по ... в должности ... травматологического отделения Детской городской больницы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.Р. Адгамова