Апелляционное определение № 02-5558/2025 02-5558/2025~М-4079/2025 33-5151/2026 М-4079/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 02-5558/2025

Судья фио

Апелляционное производство № 33-5151/2026

УИД 77RS0015-02-2025-007966-56


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2026 года адрес


Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Матлахова А.С.

и судей фио, фио,

при помощнике судьи фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело № 2-5558/2025 по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения адрес «Дом социального обслуживания «Люблино», действующего в интересах ФИО1, и апелляционному представлению Люблинского межрайонного прокурора адрес на решение Люблинского районного суда адрес от 08 июля 2025 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на комнаты № 2 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Признать право собственности адрес на комнаты № 2 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Выселить ФИО2, ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: адрес, и переселить их в квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Решение о выселении ФИО2, ФИО1 является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: адрес, и постановки на регистрационный учет по адресу: адрес.

Обратить настоящее решение суда в части переселения к немедленному исполнению»,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет.

В обоснование исковых требований указал, что спорным жилым помещением являются комнаты № 2, № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире № 26, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 54,8 кв.м., общей площадью 54,2 кв.м., жилой площадью 39 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО1 Трехкомнатная коммунальная квартира площадью жилого помещения 75,2 кв.м., общей площадью 74,4 кв.м., жилой площадью 53,5 кв.адрес зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Взамен принадлежащего ответчикам на праве собственности жилого помещения для переселения из имеющегося ресурса предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира № 291, расположенная по адресу: адрес, площадью жилого помещения 66,1 кв.м., общей площадью 64,5 кв.м., жилой площадью 39,0 кв.м, в доме-новостройке. Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации». Между тем, согласие ответчиков на предоставленное равнозначное жилое помещение получено, однако проект договора ответчиками не подписан, квартира № 26, расположенная по адресу: адрес, до настоящего времени не отселена.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ГБУ «Дом социального обслуживания «Люблино», действующее в интересах ФИО1, а также прокурор, обратились с апелляционными жалобой и апелляционным представлением, в которых просят решение суда отменить, указывая на существенные нарушения норм процессуального права, выразившиеся в не привлечении к участию в деле опекуна недееспособного лица ФИО1, которым является ГБУ «Дом социального обслуживания «Люблино», а также ненадлежащем извещении ФИО1

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В силу ч. 1 ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

При вынесении решения судом первой инстанции ГБУ Социальный дом «Люблино» в нарушение ч. 1 ст. 52 ГПК РФ не было привлечено к участию в деле и не было извещено надлежащим образом.

Определением от 26.02.2025 в связи с допущенными районным судом нарушениями норм процессуального права, а именно, в связи с не привлечением к участию в данном деле ГБУ Социальный дом «Люблино», судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлекла к участию в деле ГБУ Социальный дом «Люблино».

Представитель истца Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явился, доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГБУ «Дом социального обслуживания «Люблино» фио в судебное заседание явился, доводы иска не признал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением являются комнаты №2, №3 в трехкомнатной квартире № 26, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 54,8 кв.м., общей площадью 54,2 кв.м., жилой площадью 39 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО1 Трехкомнатная коммунальная квартира площадью жилого помещения 75,2 кв.м., общей площадью 74,4 кв.м., жилой площадью 53,5 кв.м.

Указанные комнаты принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. № 497-ПП жилой дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.

В рамках реализации указанной программы Департаментом городского имущества адрес собственнику спорного жилого помещения предложено равнозначное жилое помещение — двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, общей площадью 64,5 кв. м, жилой площадью 39 кв. м.

Из представленных доказательств следует, что указанное жилое помещение соответствует требованиям, установленным ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», в том числе по количеству комнат, жилой площади и расположению в том же районе адрес.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 19 марта 2025 года № 46019 ФИО1 предоставлено указанное жилое помещение в собственность взамен принадлежащих ей комнат в коммунальной квартире.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу решением Люблинского районного суда адрес от 11 августа 2014 года ФИО1 признана недееспособной.

На основании распоряжения органа социальной защиты населения ФИО1 помещена в стационарное учреждение социального обслуживания, при этом за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

На основании распоряжения Управления социальной защиты населения адрес от 13.10.2014 № 13.10.2014 функции опекуна ФИО1 возложены на ГБУ ПНИ-11, которое в настоящее время переименовано в Государственное бюджетное учреждение адрес «Дом социального обслуживания «Люблино».

Из материалов дела следует, что в целях реализации Программы реновации опекуном ФИО1 предприняты действия, направленные на оформление перехода права собственности на предоставляемое жилое помещение.

Так, 14 апреля 2025 года на заседании опекунской комиссии рассмотрен вопрос о необходимости получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки, предусматривающей переход права собственности на жилое помещение по адресу: адрес, взамен принадлежащих ФИО1 комнат в коммунальной квартире.

24 апреля 2025 года опекуном направлен в Департамент труда и социальной защиты населения адрес пакет документов с соответствующим ходатайством, которое рассмотрено 18 июня 2025 года.

Решением ГБУ адрес «Дом социального обслуживания «Люблино» ДТСЗН от 06 июля 2025 года, принятом на основании заключения комиссии по защите имущественных прав отдельных категорий граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании, от 10 июня 2025 года № 10/2025, выдано разрешение на совершение сделки с имуществом недееспособного лица.

На основании указанного разрешения 24 июля 2025 года между Департаментом городского имущества адрес и опекуном ГБУ «Дом социального обслуживания «Люблино», действующим от имени ФИО1, заключен договор, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение.

Согласно условиям указанного договора, ФИО1 предоставляется в собственность квартира по адресу: адрес, при одновременном прекращении права собственности на комнаты № 2 и № 3 в квартире по адресу: адрес.

Право собственности на предоставленное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой государственная регистрация перехода права собственности осуществлена 05 августа 2025 года.

Разрешая заявленные требования, судебная коллегия, руководствуясь статьями 209, 235, 247, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», а также положениями постановления Правительства Москвы от 01 августа 2017 года № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес», а также оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

Согласно ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее - Закон «О статусе столицы Российской Федерации») собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением в Законе «О статусе столицы Российской Федерации» понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям: жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения; такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес; такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

В силу ч. 1 ст. 1 Закона адрес от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (далее - Закон адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес») освобождение жилых помещений (жилых домов) - это юридическая и фактическая передача жилого помещения (жилого дома), свободного от любых обременений и прав третьих лиц, адрес или уполномоченному им лицу. Освобождение жилых помещений (жилых домов) производится при: переселении граждан из жилых помещений (жилых домов) в другие жилые помещения в порядке, установленном настоящим Законом; предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность; предоставлении компенсации в денежной форме или выкупной цены.

Законом адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов адрес, прилегающих к району адрес, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы адрес должны находиться в одном административном округе адрес.

В силу ст. 13 Закона адрес «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам но договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами адрес.

Как разъяснено в определении Конституционного суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. № 1368-0-0 и от 29 мая 2012 г. № 928-0, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Разрешая спор по требованиям о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, постановки на регистрационный учет в отношении ФИО1, судебная коллегия учитывает следующее.

Как установлено судом апелляционной инстанции, в рамках реализации программы реновации ФИО1 предоставлено равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

На основании разрешения органа опеки и попечительства от 06 июля 2025 года между Департаментом городского имущества адрес и опекуном, действующим от имени ФИО1, 24 июля 2025 года заключен договор, предусматривающий переход права собственности на указанное жилое помещение.

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 05 августа 2025 года.

При этом из материалов дела следует, что ФИО1 фактически выбыла из спорного жилого помещения, по адресу: адрес, не проживает, снята с регистрационного учета и проживает в стационарном учреждении социального обслуживания.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела отсутствует предмет спора в части заявленных требований к ФИО1, поскольку правоотношения, на защиту которых направлены заявленные требования, фактически прекращены.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения иска в части требований к ФИО1 не имеется.

Разрешая спор по требованиям о выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает в спорном жилом помещении, представляющем собой комнаты № 2 и № 3 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Указанный многоквартирный дом включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, в связи с чем подлежит расселению, а жилые помещения — освобождению.

Взамен освобождаемого жилого помещения в рамках реализации программы реновации предоставлено равнозначное жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, общей площадью 64,5 кв. м, жилой площадью 39,0 кв. м.

Судебная коллегия учитывает, что указанное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: адрес, соответствует требованиям статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», поскольку: расположено в том же районе адрес; является отдельной квартирой, а не жилым помещением в коммунальной квартире; количество комнат не уменьшено; жилая площадь не уменьшена; общая площадь превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

При этом освобождаемое жилое помещение представляло собой комнаты в коммунальной квартире, тогда как предоставляется изолированная двухкомнатная квартира в доме-новостройке, что объективно свидетельствует об улучшении жилищных условий.

Дополнительно из материалов дела следует, что 29 мая 2025 года должностными лицами Департамента городского имущества адрес произведен осмотр предоставляемого жилого помещения по адресу: адрес, по результатам которого составлен соответствующий акт.

Согласно указанному акту, квартира является свободной, пригодной для проживания, находится в надлежащем состоянии и обеспечена необходимыми условиями для проживания; при этом квартира охраняется специализированной организацией, что исключает доступ посторонних лиц и подтверждает фактическую готовность жилого помещения к передаче и заселению.

Фотоматериалы, приложенные к акту осмотра, подтверждают, что квартира представляет собой благоустроенное жилое помещение с выполненной отделкой, оснащенное санитарно-техническим оборудованием, кухонным помещением, санузлом, жилыми комнатами и иными необходимыми элементами для проживания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предоставляемое жилое помещение не только формально соответствует требованиям законодательства, но и фактически пригодно для проживания и может быть использовано по назначению без дополнительных условий.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что предоставление ФИО2 жилого помещения по адресу: адрес не нарушает ее жилищных прав, соответствует установленным законом требованиям и обеспечивает сохранение, а также улучшение жилищных условий.

Учитывая, что ФИО2 продолжает проживать в жилом помещении, подлежащем освобождению в рамках реализации программы реновации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для ее выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о выселении ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: адрес, является основанием для её снятия с регистрационного учета по указанному адресу, и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда адрес от 08 июля 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Иск удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на комнаты № 2 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Признать право собственности адрес на комнаты № 2 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: адрес.

Выселить ФИО2 из квартиры по адресу: адрес, с переселением в квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Решение о выселении ФИО2 является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: адрес, и постановки на регистрационный учет по новому месту жительства по адресу: адрес.

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении со снятием с регистрационного учета по адресу адрес, и постановки на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес - отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.06.2026 года.

Председательствующий:

Судьи: