Постановление № 5-145/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-145/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2018 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жукова О.В.,

с участием:

правонарушителя ФИО1,

представителя отдела МВД РФ по Тбилисскому району Краснодарского края старший лейтенант полиции инспектора ГИАЗ ОМВД РФ по Тбилисскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего вид на жительство иностранного гражданина Серии 82 № выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительного по ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 118, работающего ИП, по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, судья

У С Т А Н О В И Л:

Согласно административного протокола № 15- 515836 от 08.08.2018 года, составленного участковым уполномоченным полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Тбилисскому району, 16.07.2018 года, в 17 час. 00 мин., в п. Терновом, в лесополосе примерно в 100 метрах от дома №9 по ул. Западной, Дю А.В., употребил наркотическое вещество, растительного происхождения (марихуана) путем курения, без назначения врача, которую он сорвал в лесополосе.

Действия Дю А.В., должностным лицом ОМВД России по Тбилисскому району, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

В судебном заседании правонарушитель вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и показал, что наркотические средства, потреблял путем курения, с целью заглушить боль, так как он перенес три операции на печени и почках.

Вместе с тем показал суду, что он состоит в браке с гражданкой России ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от совместного брака у них есть двое несовершеннолетних детей, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые так же являются гражданами России, что подтверждается свидетельством о заключении брака 111-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении 111-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспектор ГИАЗ ОМВД РФ по Тбилисскому району ФИО2, в судебном заседании просила назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав объяснения правонарушителя, мнение представителя ОМВД РФ по Тбилисскому району, исследовав письменные доказательства, суд находит вину Дю А.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, протокол составлен верно и обоснованно.

Согласно акта № 691 медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 20 июля 2018 года, установлено, что Дю А.В., на момент освидетельствования находился в состоянии опьянения, вызванного употреблением наркотического вещества (марихуану), обнаружено в моче правонарушителя наличии Дельта-9-тетрагидроканнабиноловая кислота.

Помимо признания Дю А.В., своей вины, она объективно подтверждается также письменными материалами дела: протоколом № 15- 515836 от 08.08.2018 года, об административном правонарушении; актом № 691 медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 20 июля 2018 года; объяснением Дю А.В.; протоколом направления лица на медосвидетельствование на состояние опьянения от 18.05.2018 г.; рапортами УУП и ПДН ОМВД России по Тбилисскому району от 20.07.2018 года со штампом КУСП № 3968 от 20.07.2018 г.; справкой от 20.09.2018 года МУЗ Тбилисской ЦРБ о том, что Дю А.В. на учете у врача психиатра-нарколога не состоит; определением о проведении административного расследования от 30.07.2018 года № 1459.

Суд критически оценивает справку наркологического отделения № 3 ГБУЗ «Наркологический диспансер» о том, что Дю А.В. находился на стационарном бюджетном лечении с 04.09. 2018 по 14.09.2018 года, представленную суду.

Суд приходит к выводу, что действия Дю А.В., по ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно, как потребление наркотических средств или психотропных веществ, без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изм. и доп.) в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на устранение строго контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявленное незаконное потребление наркотических средств и психоторопных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, судья оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами, установленными в главе 4 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно статье 7 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

С учетом данных обстоятельств назначение Дю А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не соответствует требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с чем при назначении наказания судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину дополнительного наказания в качестве выдворения за пределы РФ, а также из соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Судья считает, что к Дю А.В. нет необходимость применения административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку цель административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, будет достигнута и без административного выдворения. Поскольку согласно ч. 2 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Таким образом, принимая во внимание сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, назначение Дю А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения наказания.

Учитывая повышенную общественную опасность правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, считаю необходимым применить в его отношении административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ с возложением, в соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, обязанностей пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую, социальную реабилитацию в связи с выявлением факта потребления наркотического средства без назначения врача.

Согласно Постановления Правительства РФ от 28.05.2014 №484 «Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача» контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которыми составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного Дю А.В. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ отсутствуют, обстоятельств смягчающих административную ответственность предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ суду не представлено. Судья считает целесообразным назначить Дю А.В., наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего вид на жительство иностранного гражданина Серии 82 № выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительного по ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 118, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 16 часов 00 минут 20 сентября 2018 года.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего вид на жительство иностранного гражданина Серии 82 № выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительного по ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 118, обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую, социальную реабилитацию, в связи с чем, ему надлежит явиться к врачу наркологу в МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Садовая, 1, в течении 10 (десяти) суток со дня истечении срока административного наказания.

Копию настоящего постановления направить Дю А.В., врачу наркологу в МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Садовая, 1, в ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» (<...>), и в отдел МВД России по Тбилисскому району, для организации контроля за исполнением Дю А.В., возложенных на него судом обязанностей.

Разъяснить ФИО1, положения ст. 6.9.1 КоАП РФ, согласно которой уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской, социальной реабилитации лицом, на которое судом возложены данные обязанности в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток с момента его вручения.

Судья:/ подпись/

Копия верна: судья О.В.Жуков