Постановление № 5-582/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-582/2024

Дело № 5-582/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-005388-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 05 июня 2024 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Резников Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Армения, гражданин Республики Армении, проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, инвалидом не являющийся, работающего у индивидуального предпринимателя ФИО2, в должности водителя, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

В судебном заседании присутствовали:

привлекаемое лицо – ФИО1;

должностное лицо – старшина полиции помощник оперативного дежурного ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Армении, нарушил правила проживания в Российской Федерации, которое выразилось в том, что в установленный срок повторно не прошел медицинское освидетельствование и не представил в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта употребления им наркотических средств, медицинские документы об отсутствии у него инфекционных заболеваний, сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) нарушив пункт 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, предупреждён по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Внуково» 12.11.2022 года, с целью осуществления трудовой деятельности. В период с 22.11.2022 по 28.11.2022 прошел медицинское освидетельствование, после которого ему был выдан документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, серии № №№ от 29.11.2022. Повторное медицинское освидетельствование ФИО1 прошел в период с 20.05.2024 по 22.05.2024, что подтверждается медицинскими документами: сертификатом серии № №№, медицинским заключением №№ №. Пояснил, что не знал о необходимости в течение 30 суток с даты приезда пройти обязательное медицинское освидетельствование. Указал, что на территории Российской Федерации у него проживают близкие родственники: мать – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданка Российской Федерации), несовершеннолетние дети – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Армения. Прибыл на территорию Российской Федерации 12.11.2022 года, с целью визита «работа». В срок до 28.12.2022 года не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения повторного медицинского освидетельствования, что является нарушением пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2024 года № №,

- письменными объяснениями ФИО1, данными ОП № № УМВД России по г. Волгограду, поддержанными в судебном заседании;- копией национального паспорта Республики Армении выданного на имя ФИО1;

- копией миграционной карты серии № № № на имя ФИО1;

- ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1

- иными документами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание личные данные правонарушителя, который работает, на территории РФ у него проживают близкие родственники, и то, что в настоящее время он прошел необходимо освидетельствование, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 2000 рублей, без дополнительного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Армения, гражданина Республики Армении, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по Волгоградской области л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 344501001, ОКТМО: 18701000, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области гор. Волгоград, БИК: 011806101, счет: 03100643000000012900, КБК: 18811601201010001140, УИН: 18891349990125192700, Номер счета банка получателя: 4010 2810 4453 7000 0021 наименование платежа: штраф по постановлению 5-582/2024.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Резников