Решение № 12-41/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 12-41/2025

Дело № 12-41/2025

УИД 34МS0055-01-2024-005203-36


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 10 марта 2025 г.

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Моляров А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области жалобу арбитражного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсный управляющий филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за данное правонарушение назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 как конкурсный управляющий филиала «Осока-Лик Водоканал» обратился с в суд жалобой, в которой просит отменить постановление, поскольку он не был извещен надлежащим образом о времени и месте, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения протокола об административному правонарушении.

В судебное заседание конкурсный управляющий ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен (ШИПО 80406606554644), о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Лицо, составившее протокол об административному правонарушении в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

Согласно материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсный управляющий филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за данное правонарушение назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Изучение в порядке ч.2 и 3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, являясь конкурсным управляющим филиала «Осока – Лик Водоканал», не представил в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) в Управление персонифицированного учета ОПФР по <адрес> по адресу: <адрес>, сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за отчетный период, в соответствие с подпунктом 3 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому данные сведения страхователь представляет по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В результате проведения сверки сведений СЗВ-ТД и сведения о стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) выявлены застрахованные лица, у которых отсутствуют сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2), отсутствуют сведения о начисленных страховых взносах, при этом отсутствуют сведения об увольнении.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у СФР, в том полученными от налоговых органов направлено ДД.ММ.ГГГГ. Срок представления корректных сведений по уведомлению ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем сведения о застрахованных лицах, поименованных в уведомлении, в пятидневный срок не представлены.

Указанные действия квалифицированы по ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Как предусмотрено ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

При этом суд учитывает, что несообщение об изменении места жительства (регистрации) таких административных органов как пенсионный фонд, налоговые органы, возлагает ответственность на граждан (физически лиц), так и на юридических лиц ( в том числе должностных лиц юридических лиц) риск ответственности неполучения почтовых и других сообщений о каких-либо извещений, направленных как почтовой службой, так и иным способом направления.

Как установлено судом, конкурсный управляющий филиала «Осока – Лик Водоканал» ФИО1 извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не только по его месту своей регистрации, именующей в базе данных административного органа, но и в том числе по месту нахождения организации, где он являлся конкурсным управляющим (л.д. 5)

Также после составления протокола об административном правонарушении копия протокола также была направлена не только по его месту регистрации, именующей в базе данных административного органа, но и в том числе по месту нахождения организации, где он являлся конкурсным управляющим (л.д.13)

Также судом установлено, что при принятии дела об административном правонарушении, мировым судьей были направлены извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не только по его месту своей регистрации, именующей в базе данных административного органа, но и в том числе по месту нахождения организации, где он являлся конкурсным управляющим. (л.д.21)

Аналогичные требования были выполнены мировым судьей и после вынесения постановления о назначении административного наказания. (л.д.24)

Таким образом, суд приходит к выводу, что и должностным лицом административного органа и мировым судьей были приняты надлежащие меры к извещению конкурного управляющего ФИО1 о месте и времени как составления протокола об административном правонарушении, так и рассмотрения данного протокола.

При этом конкурсный управляющий ФИО1 был осведомлен об осуществлении административным органом контрольного мероприятия, поскольку в адрес филиала «Осока-Лик Водоканал» было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов, (л.д.6) и при должной степени контроля за поступлением корреспонденции имел реальную возможность получить соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи как по месту жительства, так и по месту нахождения юридического лица.

В связи с чем доводы конкурсного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 о ненадлежащем его извещении как при составлении протокола об административном правонарушении так и о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него, не убедительны и не дающими оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

С учётом изложенного, судья считает, что жалоба арбитражного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу арбитражного управляющего филиала «Осока-Лик Водоканал» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение в соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступает в силу в день его вынесения и дальнейшему обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Моляров