Решение № 2-3430/2018 2-3430/2018~М-2638/2018 М-2638/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-3430/2018

решение суда изготовлено 05.10.2018 года

№2-3430/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, к Департаменту социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, к Военному комиссариату <адрес>, к военному комиссариату <адрес>, к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> об обязании начисления и выплаты денежной выплаты за воинское звание, об обязании начислить и выплатить денежные выплаты, о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, к Департаменту социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, к Военному комиссариату <адрес>, к военному комиссариату <адрес>, к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> и, уточнив исковые требования (л.д.132-135), просит обязать Министерство обороны Российской Федерации, Департамент социальных гарантий Министерство обороны Российской Федерации начислить и выплатить истцу денежные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ года за воинское звание (подполковник) в течение года 12480 рублей ежемесячно в течение 12 месяцев - 149760 рублей, обязать Министерство обороны Российской Федерации, Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации начислить и Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> выплатить денежные выплаты как ветерану боевых действий до ДД.ММ.ГГГГ рублей х 61 месяц (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 164700 рублей, взыскать с Министерства обороны Российской Федерации компенсацию морального вреда из расчета МРОТ 14200 рублей х 192 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ) 2726400 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 31200 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он уволился из рядов Вооруженных сил Российской Федерации. Последнее место службы - <адрес>. По прибытию в <адрес>, по постоянному адресу регистрации истец не мог встать на воинский учет в военкомате в связи с тем, что его личное дело офицера отсутствовало в военкомате. Личное дело поступило в военный комиссариат <адрес> лишь в ДД.ММ.ГГГГ году после неоднократного обращения истца. Ответчик - военный комиссариат не уведомил истца о праве на льготы и денежные выплаты. В ДД.ММ.ГГГГ года истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ года истцу производят денежные выплаты, предоставлены льготы. Между тем, истец полагает, что имеет право на денежные выплаты за воинское звание за период с ДД.ММ.ГГГГ года, денежные выплаты по категории «ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает.

Ответчик - представитель Министерства обороны Российской Федерации, ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признает в полном объеме (л.д. 149-150).

Ответчик - представитель Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не известил.

Ответчик - представитель Военного комиссариата <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме (л.д.74-77).

Ответчик - представитель военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не известил.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям (л.д.50-51)

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению.

В судебном заседании установлено:

Согласно алфавитной карте, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был принят на учет офицеров запаса Военным комиссариатом <адрес> по предписанию войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85) в связи с увольнением с военной службы по статье ДД.ММ.ГГГГ №-I «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.86 выписка из П. М. обороны РФ (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ) и состоял на учете до ДД.ММ.ГГГГ. После чего, был снят и исключен с учета в связи с поступлением на военную службу по контракту (л.д.87 выписка из П. начальника связи ВС РФ (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №).

Личное дело ФИО1 № было выслано в Управление начальника связи ВС РФ командиру № <адрес> № (регистрационный №).

Первый и второй экземпляр личного дела ФИО1 согласно записи под № книги учета личных дел офицеров и прапорщиков (л.д.88) и записи под № книги № учета личных дел офицерского состава (л.д.89), поступили на учет и хранение в военный комиссариат <адрес> из Объединенного стратегического командования Южного военного округа (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на воинский учет офицеров запаса в военном комиссариате <адрес> в связи с увольнением в запас (л.д.90).

На основании П. Командующего войсками Краснознаменного <адрес> (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91) ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона) - основания- выписка из П. начальника штаба военной комендатуры ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. н.<адрес> (л.д.92).

Военный билет офицера запаса серии ГД № от ДД.ММ.ГГГГ, получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (основания выдачи - постановка на воинский учет, личное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение личности офицера), что подтверждается собственноручной подписью истца (л.д.93).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, приложив удостоверение ветерана боевых действий серии КБ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации (л.д. 57-58).

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «ветеран боевых действий» в размере 2780 рублей 74 коп., (1731,77 руб. (ЕДВ) + 1048,97 (сумма, направляемая на оплату набора социальных услуг) (л.д.53).

Согласно пояснениям представителя военного комиссариата <адрес>, в соответствии с П. М. обороны Российской Федерации «Об утверждении наставления по воинскому учету и аттестованию граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, документами, на основании которых осуществляется постановка граждан на воинский учет в военных комиссариатах по месту жительства являются: - для граждан, уволенных в запас - удостоверение личности офицера или предписание, выданное воинской частью. Согласно П. М. обороны Российской Федерации «Об утверждении руководства по учету личного состава вооруженных сил Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, пересылка документов персонального учета но военнослужащих осуществляется только при сопроводительных письмах с указанием причины пересылки в следующие сроки:: уволенных - в день вручения предписания об убытии; исключенных из списков личного состава воинской части - не позднее следующего дня после получения выписки из П. по личному составу; из кадровых органов - не позднее семи дней после получения П. по личному составу. При увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в запас или отставку, их личные дела пересылаются в отделы (муниципальные) по избранному месту жительства. В случае, когда военнослужащие убывают на учет не в те отделы (муниципальные), которые указаны в П. об увольнении, личные дела и послужные карты высылаются в отделы (муниципальные), в которые военнослужащие убывают фактически, в таких случаях, командир воинской части извещает об этом командира, издавшего П. об увольнении военнослужащего, и направляет документы для внесения изменений в П. об увольнении.

Из объяснений представителя военного комиссариата <адрес> в судебном заседании усматривается, что предписание, выданное командиром войсковой части, ФИО1 сотруднику военного комиссариата не предъявил. В личном деле офицера запаса предписание отсутствует, что исключает возможность установления номера исходящего, даты и наименования отдела (муниципального) в который было выслано личное дело офицера после получения П. об увольнении, исключении из списков личного состава войсковой части. В личном деле офицера находится лишь предписание командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ об убытии для постановки на воинский учет в <адрес> военный комиссариат.

Для установления причин несвоевременного направления в адрес военного комиссариата <адрес> личного дела ФИО1 (после увольнения с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ году), в адрес Объединенного стратегического командование Южного военного округа (<адрес>), откуда в ДД.ММ.ГГГГ году поступило на учет и хранение личное дело ФИО1, ответчиком военным комиссариатом <адрес> направлен запрос (л.д.95 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов настоящего гражданского дела и объяснений представителя ответчика военного комиссариата <адрес> усматривается, что обращений ФИО1 в военный комиссариат <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года не поступало, что подтверждается книгами учета заявлений, жалоб и обращений граждан; объяснительными начальника ППП и УМР ФИО5, ПНО-2 ФИО6, ПНО-2 ФИО7, данными в ходе проведения проверки <адрес> военным комиссариатом по факту обращения истца через Московскую военную прокуратуру (л.д.78-80).

Истец таких доказательств суду не представил.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным Фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденным П. Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 353н.

Документом о признании гражданина ветераном боевых действий является удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5064; 2008, N 30, ст. 3644) (пункт 21.3 Административного регламента предоставления Пенсионным Фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ).

Как следует из материалов дела, заявление о выдаче удостоверения участника боевых действий ФИО1, принимавшего участие в боевых действиях в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96), ДД.ММ.ГГГГ указанное удостоверение выдано истцу (л.д.122).

Принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска, права истца ответчиками не нарушены.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании начисления и выплаты денежной выплаты за воинское звание, об обязании начислить и выплатить денежные выплаты отказано, производные требования о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворению подлежит.

Учитывая изложенное и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В исковых требованиях ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, к Департаменту социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, к Военному комиссариату <адрес>, к военному комиссариату <адрес>, к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> об обязании начисления и выплаты денежной выплаты за воинское звание за период с августа ДД.ММ.ГГГГ года в размере 149760 рублей, об обязании начислить и выплатить денежные выплаты по категории «ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 164700 рублей, о компенсации морального вреда в размере 2726400 рублей, о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян