Постановление № 5-154/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-154/2019

Дело № 5-154/2019

УИД 26RS0012-01-2019-000453-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2019 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Хетагурова М.Э., рассмотрев в помещении Ессентукского городского суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором дорожного надзора СБ ДПС ГИБДД ОББПАСН <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КРФ об АП о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 28 минут на 243 км.+790 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ – Грозный – Махачкала - граница с Азербайджанской республикой в нарушение требований ФЗ № – ФЗ от 15.11.1995г. «О безопасности дорожного движения», ФЗ №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» п.13 Основных положений ПДД РФ, п. 6.3.1, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289 -2004, п. 4.2 ГОСТ Р 51256-2018 допустил административное правонарушение выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений, а именно на перекрестке с круговым движением, представленным в виде островка, обозначенным бортовым камнем, отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7, предусмотренная согласованным проектом организации дорожного движения.

По делу было проведено административное расследование, ДД.ММ.ГГГГ оно передано на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФ об АП, не установлено.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам в силу части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6.3.1 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ст) (далее - ГОСТ Р 52289-2004) линии и обозначения вертикальной разметки наносят на пролетные строения и опоры мостовых сооружений, торцевые поверхности порталов тоннелей, ограждения, парапеты, бордюры и другие элементы оборудования дорог для улучшения их видимости участниками дорожного движения.

Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 разметку 2.7 наносят на боковые поверхности приподнятых направляющих островков, островков безопасности, бордюров у препятствий, расположенных на расстоянии менее 1 м от проезжей части, на кривых в плане с радиусом менее 50 м, в местах сужения дороги, выездов на набережные и на других опасных участках. Размеры элементов разметки 2.7 черного и белого цветов соответственно следует принимать: для бордюров - 0,5 и 1,0 м (1,0 и 2,0 м).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 30 минут в районе 243 км.+790 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ – Грозный – Махачкала - граница с Азербайджанской республикой произошло ДТП – наезд на препятствие (мачта искусственного наружного освещения, установленная на перекрестке с круговым движением, представленного в виде центрального островка), в результате которого один участник дорожного движения получил ранения.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором дорожного надзора СБ ДПС ГИБДД ОББПАСН <адрес> ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 при обследовании места совершения дорожно-транспортного происшествия были выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, которые могли сопутствовать его совершению, т.е. неустановленным лицом, допущено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что подтверждается актом обследования дорожных условий на месте совершения ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФКУ "Управление Федеральных Автомобильных Дорог "Кавказ" ФДА" от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за содержание автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой на участке с 243 км. по 244 км. в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ несет ООО «ДОРТЕХ».

Согласно ответу ФКУ "Управление Федеральных Автомобильных Дорог "Кавказ" ФДА" от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с разработанным и утверждённым проектом организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой на участке с 228 км. по 250 км., на 243 км. + 700 м. указанной выше автодороги имеется центральный приподнятый островок кольцевого пересечения обрамлённый бордюрным камнем, на котором в соответствии с требованием нормативно-правовых документов действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 52289-2004) должна быть нанесена вертикальная дорожная разметка 2.7.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «ДОРТЕХ» является ФИО1

Таким образом, судом установлено, что должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ – Грозный – Махачкала - граница с Азербайджанской республикой на участке с 243 по 244 км. является – генеральный директор ООО «ДОРТЕХ» ФИО1

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФ об АП подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования дорожных условий на месте совершения ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол и схему ДТП. Установлено, что нарушений при оформлении документов не допущено.

Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

При назначении наказания должностному лицу ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КРФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, указанный выше, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Э. Хетагурова