Постановление № 5-55/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-55/2021

Дело № 5-55/2021

УИД: 22RS0029-01-2021-000136-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 04 марта 2021 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» филиал «Курская средняя общеобразовательная школа» Кулундинского района Алтайского края, ИНН <***>, КПП 225301001, ОГРН <***>, юридический адрес: --------, адрес фактического местонахождения: --------

У С Т А Н О В И Л :

В МБОУ «Кулундинская СОШ № 2» - филиал «Курская СОШ» по адресу: --------, в ходе проверки /////// в 11час.00мин. специалистом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений, оборудованию, выразившиеся в следующем:

Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» филиал «Курская СОШ» не обеспечено соответствие факторов световой среды в учебных кабинетах – уровни искусственной освещенности не соответствуют требованиям главы Х приложения 9 табл.10.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», согласно которого во всех помещениях общеобразовательного учреждения обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий, а именно выявлена низкая освещенность в спортивном зале 60 лк при норме 200 лк, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье детей, посещающих Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулундинская СОШ №2» филиал «Курская СОШ».

Таким образом, юридическим лицом - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кулундинская средняя общеобразовательная школа №2» (филиал «Курская СОШ») совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Из объяснений представителя ФИО1, имеющего в материалах дела, следует, что выявленные недостатки будут устранены.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно Распоряжения органа государственного контроля (надзора) от /////// №№№ была назначена проверка МБОУ «Кулундинская СОШ № 2», в том числе филиала «Курская СОШ», проведение которой поручено главному специалисту-эксперту ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО2, Герману А.В., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ведущему специалисту-эксперту ФИО6 Срок проведения проверки с /////// по ///////.

В ходе проведения плановой выездной проверки произведены замеры освещенности рабочих мест в кабинетах, приемных, пищеблоках, спортивном зале и т.д.

Как следует из экспертного заключения №№№ от /////// в спортивном зале, проводятся занятия, требующие достаточного освещения рабочей поверхности, параметры освещенности не соответствуют требованиям главы Х приложения 9 табл.10.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». При измерении параметров освещенности выявлена низкая освещенность в спортивном зале МБОУ «Кулундинская СОШ № 2» филиал «Курская СОШ» 60 лк при норме 200 лк, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье детей, посещающих указанное образовательное учреждение.

В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которых настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, при обеспечении безопасности условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых культурно – досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, соцуслуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно – массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно – противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Соблюдение требований указанных СанПин является обязательным для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Низкая освещенность в спортивном зале оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения, и соответственно на здоровье детей посещающих Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» филиал «Курская СОШ».

Несоблюдение требований санитарного законодательства, является нарушением части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выявленные нарушения являются нарушениями в сфере санитарного законодательства и благополучия человека, создают угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний и соматических расстройств среди воспитанников и персонала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» филиала «Курская СОШ». Низкая освещенность на рабочих местах (столах) оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения детей и соответственно на их, тем самым при эксплуатации помещений с отсутствием искусственного освещения не обеспечиваются безопасные для человека (воспитанников) условия труда, быта и отдыха, в нарушении п.1 ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Невыполнение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, является нарушением абз. 2 статьи 11, Федерального закона от 19.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которому - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина МБОУ «Кулундинская СОШ № 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, не оспаривается представителем ответчика.

/////// с 13 часов главным специалистом-экспертом ФИО4 введен временный запрет деятельности помещения (спортивный зал) МБОУ «Кулундинская СОШ № 2» филиал «Курская СОШ», расположенного в помещении школы по адресу: --------.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также принимает во внимание необходимость эксплуатации указанного помещения в целях проведения образовательного мероприятия.

Вместе с тем, поскольку выявленное нарушение создает угрозу обострения соматических заболеваний и возникновения массовых неинфекционных заболеваний, для обеспечения достижение цели административного наказания, судья находит возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» - филиал «Курская средняя общеобразовательная школа» Кулундинского района Алтайского края, ИНН <***>, КПП 225301001, ОГРН <***>, юридический адрес: --------, адрес фактического местонахождения: --------, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности спортивного зала, расположенного в помещении МБОУ «Кулундинская СОШ №2» - филиал «Курская СОШ» по адресу: --------, сроком на 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16час. 30 мин. ///////, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №№№ с ///////г. до вынесения настоящего постановления.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить МБОУ «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» на данный срок использование спортивного зала по его прямому назначению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Балухина