Решение № 2-1372/2017 2-1372/2017~М-1308/2017 М-1308/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1372/2017

Дело № 2-1372/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 год г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль К.В.. с участием

представителя истца ФИО3;

представителя ответчика МОУ СОШ № № – ФИО6;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № (МОУ СОШ №) о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, ФИО4, обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № (МОУ СОШ №) о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований представитель истца в исковом заявлении указала, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 57-лс от 3 ДД.ММ.ГГГГ) по 3 ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №- лс) работала в МОУ средняя общеобразовательная школа №. Общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет более 30 лет. Стоимость переезда по маршруту Комсомольск-на-Амуре – <адрес> составила 26 360,00 рублей. В связи с принятым решением переехать на постоянное место жительства в <адрес>. истцом были отправлены личные вещи. В соответствии с выставленными счетами ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», оплачена стоимость провоза багажа на сумму 111 456,56 рублей. Общая сумма расходов, связанных с переездом составила 137 816,56 рублей. Истец обратилась к Ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда и провоза багажа от <адрес> до <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от Ответчика получен отрицательный ответ. Истец считает, что действия Ответчика в части неоплаты компенсации расходов неправомерны и незаконны. Истец просит суд с ответчика Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № в пользу ФИО2 стоимость расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в сумме 137 816 (Сто тридцать семь тысяч восемьсот шестнадцать) рублей 56 коп.

Определением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Управление Пенсионного фонда российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края).

В судебное заселение истец ФИО2 не явился в связи с проживаем в другом субъекте Российской Федерации, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом через своего представителя. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить. Истец ФИО2 в настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес> гАнапа <адрес>, истец является пенсионером по старости, в УПФР по месту жительства о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей она не обращалась, считает, что возмещении указанных расходов законом возложено на работодателя МОУ СОШ № г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Представитель ответчика МОУ СОШ № – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Истец является получателем пенсии по старости, она до увольнения была работающим пенсионером, пенсионером. Истец в УПФР по новому месту жительства с заявлением о получении компенсации расходов связанных с переездом не обращалась, отказ по данному обращению не выносился, следовательно, законные права истца не нарушались, в связи, с чем МОУ СОШ № не может являться ответчиком по настоящему делу, т.к. возмещение расходов истцу производится не за счет средств работодателя, а за счет средств УПФР.

Ранее в судебном заседании представитель УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края – ФИО5 пояснила, что исковые требования ответчик не признает, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, т.к. истец не состоит на учете в управлении в связи с переездом в другое место проживания, куда ДД.ММ.ГГГГ выслано выплатное дело ФИО2 получатель УПФР в городе-курорте <адрес>, истец ранее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в управлении, как получатель пенсии по старости, лицевой счет выплатного дела №. Истец ФИО2 в настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес> гАнапа <адрес>, истец является пенсионером по старости, в УПФР по месту жительства о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей она не обращалась, отказа в производстве компенсации понесенных расходов от управления не получала.

Суд, выслушав пояснения сторон (представителей), изучив материалы дела, приходит к следующему.

Приказом №-лс ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, трудовом договоре.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по собственному желанию в связи с состоянием здоровья (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, как получатель пенсии по старости, лицевой счет выплатного дела №. ФИО2 в настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес> гАнапа <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выслано выплатное дело ФИО2 получатель <адрес>, истец является пенсионером по старости, в УПФР по месту жительства о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей она не обращалась, отказа в производстве компенсации понесенных расходов от управления не получала.

Истец ФИО2 переехала на новое место проживания ДД.ММ.ГГГГ (согласно проездным документам), личные вещи направлены железнодорожным контейнером со <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (согласно транспортной железнодорожной накладной).

В соответствие с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от 10.02.1960и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», город Комсомольск-на-Амуре относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно положениям ст.35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп. "б" п. 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. Согласно положениям п.5 компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил. Согласно положениям п.7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что государством гарантируется право лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда РФ.

На основании совокупности норм законодательства и доказательств, исследованных в судебном заседании, судом установлено, что на момент выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в другое место проживания истец ФИО2 являлась неработающим пенсионером, соответственно, компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, истец, как неработающий пенсионер должна получать из Пенсионного фонда РФ за счет средств территориального органа Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства, в котором находится её выплатное (пенсионное) дело, но не за счет средств ответчиков.

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № (МОУ СОШ №), Управлению Пенсионного фонда российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края) о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № (МОУ СОШ №), Управлению Пенсионного фонда российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края) о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шкатов