Решение № 2-1071/2024 2-1071/2024~М-330/2024 М-330/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-1071/2024

Дело № 2-1071/2024

55RS0005-01-2024-000584-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.,

при секретаре Такидзе Д.Д., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Центрального административного округа <адрес> к Е. Е. о приведении земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском в обоснование требований указав, что Е. Е. на праве собственности принадлежит земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования «для жилищных нужд под жилой дом». Вместе с тем, по данному адресу фактически осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению гостиничных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации ЦАО <адрес> проводилось обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ходе которой установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено <данные изъяты> этажное здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в котором осуществляется коммерческая деятельность по представлению гостиничных услуг – гостиница «<данные изъяты>. Доступ в объект капитального строительства не ограничен, свободно осуществляется с центрального входа со стороны <адрес> первом этаже здания находится холл- помещение, предназначенное для ожидания, которое обеспечивает доступ к нескольким помещениям (комнатам и т.п). В холе расположена стойка администратора, на котором размещена информация о стоимости оказываемых услуг (прейскурант) гостиничного комплекса, а также печатные материалы рекламного характера с номерами телефонов для связи и часами работы гостиничного комплекса.

Земельный участок находится находится в территориальной зоне <данные изъяты> (Зона жилой малоэтажной застройки). К основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне <данные изъяты> относится в том числе – для индивидуального жилищного строительства. Гостиничное обслуживание относится к условно разрешенным видам использования земельных участков и объекта капитального строительства в территориальной зоне <данные изъяты>

Использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> соответствие с видом разрешенного использования – гостиничное обслуживание допускается только после получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Фактически на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> который был самовольно переоборудован правообладателем и в настоящее время используется для оказания услуг временного проживания и отдыха граждан – гостиница «Омский дворик».

В адрес предыдущего владельца земельного участка ФИО1 неоднократно направлялись требования об устранении нарушений земельного законодательства с требованием прекратить использовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не по целевому назначению и прекратить осуществление коммерческой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка и жилого дома является Е. Е..

После смены собственника земельного участка деятельность по оказанию услуг временного проживания и отдыха граждан – гостиница «Омский дворик» не прекращалась.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нового собственника земельного участка было направлено требование об устранении нарушений земельного законодательства с требованиями прекратить использовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не по целевому назначению и прекратить осуществление коммерческой деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главными специалистами отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации ЦАО <адрес> в ходе проверочных мероприятий было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> продолжает использоваться не по целевому назначению – на данном участке продолжает функционировать объект, который используется для оказания услуг временного проживания и отдыха граждан – гостиница «<данные изъяты>

Кроме того, нецелевое использование земельного участка подтверждается сведениями из информационной системы <данные изъяты>, а также интернет ресурс по адресу: <данные изъяты>

На основании изложенного просит обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования, путем прекращения коммерческой либо иной деятельности, противоречащей виду разрешенного использования земельного участка и целевому назначению; в случае не исполнения судебного акта взыскать с ответчика неустойку в размере 3 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда начиная со следующего дня после вступления решения в законную силу.

Представитель истца ФИО2 действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам. Дополнительно указал, что ранее представитель ответчика, в том числе в ходе судебных заседаний, не оспаривал факт предоставления гостиничных услуг по спорному адресу. После возобновления производства по делу позиция сменилась. ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации округа был совершен выезд и осмотр дома по адресу: <адрес>, на момент осмотра людей не было в гостинице, при этом вывески и табличка были закрыты черным полиэтиленовым пакетом. В остальном все в прежнем состоянии. Т.е. внешне создана видимость отсутствия осуществления деятельности, при этом в прошлом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ под аудиозапись мной был осуществлен звонок на номер телефона, указанный на сайте «<данные изъяты>», где ответили, что номера в гостинице сдаются, указали стоимость и категории номеров и что оплата принимается только наличными. На сегодняшний день официальный сайт гостиницы <данные изъяты> функционирует, сведений о прекращении деятельности не имеется.

Ответчик Е. Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по всем известным суду адресам.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года после отказа Центральным районным судом <адрес> по их административному иску о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка деятельность по предоставлению гостиничных услуг временно приостановлена. Истец намерен дальше обратиться за переводом помещения в нежилое, уже подготовлен соответствующий проект. В настоящее время в доме проживает племянница ответчика, которая присматривает за домом. Е. Е. проживает в <адрес> и в <адрес> не приезжала. Абонентский №, на который представитель истца позвонил в прошлом судебном заседании, принадлежит ФИО4 – бывшему администратору, с которой прекращены договорные отношения, они с истцом в конфликтных отношениях, поэтому она могла так ответить. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований, т.к. деятельность на сегодняшний день не осуществляется, на одном из интернет-сайтов имеются сведения, что гостиница временно не работает.

Представитель третьего лица Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом Е. Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В материалы дела представлен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Е. Е. и ФИО1 (л.д.98).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для жилищных нужд под жилой дом, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, хранение автотранспорта, социальное обслуживание, деловое управление, магазины, развлекательные мероприятия (л.д.99-100).

Объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, учтен в Едином государственном реестре недвижимости как двухэтажный жилой дом (л.д.101-102).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации ЦАО <адрес> проводилось обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> учтен в ЕГРН с видом разрешенного использования «для жилищных нужд под жилой дом, для размещения домов индивидуальной жилой застройки», земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Земельный участок находится в территориальной зоне <данные изъяты> В результате обследования выявлено, что в границах земельного участка расположено <данные изъяты> этажное здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в котором осуществляет коммерческую гостиница «Омский дворик». На момент проверки данное заведение функционировало. Доступ в объект капитального строительства не ограничен, свободно осуществляется с центрального входа со стороны <адрес> деятельность также подтверждается интернет-сведениями, информационной системой «<данные изъяты>» и размещёнными вывесками (л.д.54-55).

Аналогичный акт обследования земельного участка составлен ведущим специалистом отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109).

ДД.ММ.ГГГГ главными специалистами отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации ЦАО <адрес> в ходе проверочных мероприятий было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. учтен в ЕГРН с видом разрешенного использования «для жилищных нужд под жилой дом, для размещения домов индивидуальной жилой застройки», земельный участок принадлежит на праве собственности Е. Е.. Земельный участок находится в территориальной зоне <данные изъяты>. В результате обследования выявлено, что в границах земельного участка расположено <данные изъяты> этажное здание, в котором осуществляет коммерческую деятельность гостиница «<данные изъяты> На момент обследования данное заведение функционировало. Доступ свободный. Коммерческая деятельность также подтверждается интернет-сведениями, информационной системой <данные изъяты>» и размещёнными вывесками. Согласно данным информационной системы <данные изъяты>» имеются данные и фотоматериалы номеров в гостинице, режим работы, контактные данные, возможность оплаты (л.д.10).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденными Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), рассматриваемый земельный участок и объект капитального строительства определяются в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки <данные изъяты>

Ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, администрация ЦАО <адрес> обратилась в суд с настоящим иском о возложении на ответчика обязанности привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования.

Ранее Е. Е. обращалась в Центральный районный суд <адрес> к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрации <адрес> с административным иском о признании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отклонении предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории муниципального образования <адрес>».

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определеним Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска Е. Е.П. о признании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отклонении предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории территории муниципального образования <адрес>» отказано (л.д.74-76).

Судом установлено, что испрашиваемый истцом вид разрешенного использования «Гостиничное обслуживание» не предусмотрен градостроительным регламентом для территориальной зоны <данные изъяты> в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в которой расположен земельный участок истца.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Омского областного суда по делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Е. Е.П. обратилась в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - гостиничное обслуживание (код <данные изъяты>) (том 1 л.д. 64).

В соответствии с постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пм «Об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления Администрации <адрес> о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования некоторых земельных участков и объекта капитального строительства» проведены общественные обсуждения по проекту постановления Администрации <адрес> о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования некоторых земельных участков и объекта капитального строительства в отношении земельного участка истца и объекта капитального строительства.

Согласно пункту <данные изъяты> заключения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в ходе проведения общественных обсуждений от участника общественных обсуждений (правообладатель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) поступили возражения в предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства. В соответствии с пунктом <данные изъяты> рекомендаций Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства в соответствии подпунктом <данные изъяты> административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п - несоответствие испрашиваемого разрешения по проекту планировки территории, расположенной в границах: <адрес> административном округе <адрес>, утвержденному постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении проектов планировки некоторых частей территории муниципального образования городской округ <адрес>». Рассматриваемый земельный участок определяется в зоне планируемого размещения комплексной жилой застройки высокой этажности с объектами дошкольного образования на <данные изъяты> мест и объектами начального общего и среднего (полного) общего образования на <данные изъяты> мест.

В связи с изложенным по результатам рассмотрения заявления административного истца Администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства».

В ходе рассмотрения административного дела представитель Е. Е. – ФИО3 пояснила, что принадлежащий земельный участок и жилой дом используется под размещение гостиницы и собственного проживания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые заявления Е. Е.П. к Администрации <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, о возложении обязанности оставлено без удовлетворения в полном объеме (л.д.139-144).

Одним из основных принципов земельного законодательства в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1, абзаца 1 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ является деление и использование земель по целевому назначению. Данными нормами материального права произведено подразделение земель на категории и определено, что они используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.При этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с частью 2 статьи 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны с видом разрешенного использования (часть 3 ст. 85 ЗК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе, с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункты 1,2,3 части 1 статьи 37 ГрК РФ).

Исходя из ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (пункт 2 части 2.1 статьи 37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 ГрК РФ).

Порядок предоставления разрешения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка регламентирован ст. 39 ГрК РФ.

Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес> (далее - Правила), исходя из которых, спорный земельный участок расположен в зоне <данные изъяты>

Частью 1 статьи 37 Правил установлено, что зона жилой малоэтажной застройки <данные изъяты>) включает в себя участки территории <адрес>, предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки и многоквартирных домов малой этажности, а также отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан, если их размещение не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарно-защитной зоны.

К основным видам разрешенного использования земельных участков в зоне <данные изъяты> относятся более <данные изъяты> видов использования: для индивидуального жилищного строительства, бытовое обслуживание, магазины, социальное обслуживание и т.д.

В силу приведенного правового регулирования использование объектов гостиничного обслуживания, расположенных в зоне жилой малоэтажной застройки требует получения соответствующего специального разрешения, в установленные ст. 39 ГрК РФ.

В ходе рассмотрения настоящего искового заявления ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела правового и кадрового обеспечения администрации ЦАО <адрес> составлен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, который учтен в ЕГРН с видом разрешенного использования «для жилищных нужд под жилой дом, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, Хранение автотранспорта (код <данные изъяты>), Социальное обслуживание (<данные изъяты> Деловое управление (код <данные изъяты>), Магазины (код <данные изъяты>), Развлекательные мероприятия(код 4.8.1)», земельный участок принадлежит на праве собственности Е. Е.. Земельный участок находится в территориальной зоне <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> расположено <данные изъяты> этажное здание. Доступ на земельный участок и в здание осуществляется со стороны <адрес>.

На ограждении земельного участка, выполненном из профилированного металлического листа, слева от входной группы располагается накрытая черным полиэтиленовым пакетом с клейкой лентой табличка (режимная вывеска) с надписью «<данные изъяты> ИНН №, круглосуточно, режим работы: без обеда и выходных». Табличка идентичная ранее выявленной в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Над воротами входной группы размещен баннер-растяжка, закрытый черной полиэтиленовой пленкой, по габаритам идентичен ранее выявленному рекламному баннеру в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Доступ в здание предоставлен ФИО5, представившейся родственником правообладателя. Согласие на осмотр получено. На момент осмотра третьих лиц в осматриваемом здании не было.

На первом этаже рассматриваемого здания находится помещение, предназначенное для ожидания, которое обеспечивает доступ к нескольким помещениям (комнатам и помещениям вспомогательного использования). В помещении расположена стойка администратора. На стене слева от которой размещен стенд «<данные изъяты>», на котором размещены: книга отзывов и предложений, правовые акты о защите прав потребителей, журнал учета проверок, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на имя ФИО4 (ИНН <данные изъяты>, Сведения об основном виде деятельности, код и наименование вида деятельности: <данные изъяты> Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания), образец платежного документа и фото.

Так же на стене размещены «Правила проживания в гостинице «Омский дворик» с подписью и печатью ИП ФИО4, информационный плакат «Осторожно терроризм», план эвакуации из здания.

В здании имеются изолированные помещения (комнаты с мебелью), на двери которых имеются числовые обозначения. На дверях помещений вспомогательного использования имеются информационные таблички «Служебное помещения. Посторонним вход воспрещен», «<данные изъяты>

Кроме того, информация об осуществлении деятельности по оказанию гостиничных услуг по адресу <адрес> содержится на интернет ресурсе по адресу: <данные изъяты>

На главной странице интернет ресурса по адресу: <данные изъяты> содержится информация о стоимости оказываемых услуг (прейскурант) гостиничного комплекса, а так же печатные материалы рекламного характера с номерами телефонов для связи и часами работы гостиничного комплекса: «Благодарим, что посетили наш сайт! У нас для вас важная новость: Гостиница "<данные изъяты> поменяла своё название и теперь мы "<данные изъяты>". Наш новый адрес: <адрес>. Ждём вас в гости! Телефоны: <данные изъяты>, №. E-mail: <данные изъяты> и С заботой, <данные изъяты>

Аналогичная информация, содержащая сведения информация об осуществлении деятельности по оказанию гостиничных услуг по адресу <адрес> содержится на интернет ресурсах:

Авито по адресу <данные изъяты> (объявление размещено ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты>

https://reitinghotel.ru/komp/omskii-dvorik-omsk;

https://omsk24.su/mesto/omskiv-dvorik.

ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра установлены признаки нецелевого использования (использование для оказания гостиничных услуг) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для жилищных нужд под жилой дом, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, Хранение автотранспорта (код <данные изъяты> Социальное обслуживание (код <данные изъяты> Деловое управление (код <данные изъяты>), Магазины (код <данные изъяты>), Развлекательные мероприятия (код <данные изъяты>)».

Также суд отмечает, что до выезда на осмотр в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. представителем истца был осуществлен звонок на абонентский №, размещенный на сайте <данные изъяты><данные изъяты> в рекламных материалах. Представитель истца интересовался возможностью забронировать на сутки гостиничный номер, в ответ сказано, что можно снять номер, указали стоимость номера 800 руб. и условие оплаты только наличными, а не по банковской карте.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что абонентский номер указанный на сайте принадлежит бывшему администратору ФИО4, с которой прекращены договорные отношения, имеется конфликт.

Из материалов дела следует, что абонентский № исходя из договора об оказании услуг связи принадлежит ФИО4, которая также указана в нотариальной доверенности в качестве представителя Е. Е. (л.д. 90). Сведения об отзыве указанной доверенности суду не представлено.

Довод ответчика, что в настоящее время деятельность Е. Е. на спорном земельном участке не ведется, гостиница «Омский дворик» не эксплуатируются, судом отклоняется.

Из представленных суду доказательств следует, что официальный сайт гостиницы «Омский дворик» функционирует, сведений о временной приостановке деятельности или закрытии гостиницы отсутствуют, наоборот новые объявления о сдаче номеров размещены в сети интернет от ДД.ММ.ГГГГ, в телефонном разговоре по номеру указанному на сайте гостиницы подтвердили возможность сдачи номера на сутки за наличный расчет.

Таким образом, приведенная выше совокупность доказательств с достоверностью свидетельствует об использовании ответчиком земельного участка для размещения гостиницы.

С учетом изложенного суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований в части приведения спорного земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования.

Положения статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат правила об установлении в решении суда срока, в течение которого оно должно быть исполнено (часть 2).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным возложить обязанность устранить нарушения требований законодательства в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта.

Согласно пунктам 31 и 32 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из вышеизложенного следует, что взыскание судебной неустойки может быть предусмотрено одновременно с разрешением основного требования, в связи с чем требование о взыскании неустойки суд находится подлежащим удовлетворению в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, с момента истечения срока, установленного для его добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать к Е. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт р<данные изъяты><данные изъяты> №) привести земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования путем прекращения коммерческой или иной деятельности, противоречащей виду разрешенного использования земельного участка и целевому назначению в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае не исполнения решения взыскать с Е. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт р. <данные изъяты><данные изъяты> №) в пользу Администрации Центрального административного округа <адрес> судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда начиная с одиннадцатого дня после вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения.

В остальной части отказать.

Взыскать с Е. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Судья Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.