Решение № 12-548/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-548/2025

Дело №... Копия

УИД 52MS0№...-40


РЕШЕНИЕ

(адрес) 25 ноября 2025 года

Судья Советского районного суда (адрес) Новгорода А.Л.Хлапов, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника ФИО1 – ФИО4 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес) №... от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес) №... от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что выводы суда и принятое на их основании постановление незаконное в части назначенного наказания в виде обязательных работ. С учетом малозначительности допущенного правонарушения, размер неоплаченного в срок штрафа (малозначительный для государства и лица привлекаемого к административной ответственности) наказание должно было быть назначено в виде административного штрафа или в виде обязательных работ, но на минимальный срок – 20 часов.

В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО4доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить в части назначенного наказания, назначить наказание или в виде административного штрафа или в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В судебное заседание ФИО1и ведущий судебный пристав исполнитель (адрес) отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ГУФССП России по (адрес) ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.ч. 1 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса и статьи 32.2 Кодекса следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 будучи привлеченным постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес) (дата) к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу (дата)), в срок, установленный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть до (дата) включительно, не оплатил административный штраф.

В связи с изложенным, (дата) должностным лицом – ведущим судебным приставом-исполнителем (адрес) отделения судебных приставов (адрес) УФССП России по (адрес) составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, ФИО1 не оплатил административный штраф, что в свою очередь образует состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №... от (дата);

- постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес) от (дата);

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от (дата);

- иными письменными доказательствами по делу.

На основании изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что принятое мировым судьей постановление незаконно в части назначенного наказания в виде обязательных работ отклоняются судом в силу следующего. Будучи уже привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 допустил оплату административного штрафа за пределами срока установленного судом. Наказание в виде обязательных работ предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 не относится к числу лиц, предусмотренных ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, к которым не может применяться наказание в виде обязательных работ.

Вместе с тем материалы дела свидетельствовали о том, что совершенное ФИО1 деяние с учетом его характера, роли правонарушителя несмотря на отсутствие каких-либо тяжких последствий представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку ФИО1 были совершены 17 административных правонарушений.

При назначении наказания мировой судья учел характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, иные обстоятельства дела, в связи с чем, не счел целесообразным назначить минимально возможное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (ч. 2 ст. 3.13 КоАП РФ).

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.

Оснований для замены наказания в виде обязательных работ на административный штраф, не установлено.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу, что с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

С учетом изложенного, нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес) №... от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как незаконное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Нов(адрес) №... от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья А.Л.Хлапов

Копия верна

Судья А.Л.Хлапов