Решение № 2А-475/2026 2А-475/2026~М-174/2026 М-174/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-475/2026

Дело № 2а-475/2026

50RS0022-01-2026-000290-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2026 года г. Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Усачевой Ю.В.

при секретаре Растворовой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Территориальному участку 5025 по ................ МРИ ФНС России № по ................ о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Территориальному участку 5025 по ................ МРИ ФНС России № по ................, просит применить положение о пропуске административным ответчиком срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по налогам и сборам, признать задолженность на едином налоговом счете ответчика безнадежной ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, обязать ответчика аннулировать начисленную задолженность в полном объеме, признать решение о привлечении к ответственности истца за совершение налогового правонарушения от 00.00.0000 № и начислении штрафа незаконным и его отменить.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в соответствии с договором дарения от 00.00.0000 ФИО2, 00.00.0000 безвозмездно передал в собственность административного истца квартиру, общей площадью 51,10 кв.м., расположенную по адресу: ................, кадастровый №. По условиям договора дарения кадастровая стоимость квартиры определена в сумме иные данные руб.

Административный истец указывает, что в связи с переходом права собственности на квартиру у нее возникло обязательство оплатить налог на доходы физических лиц в срок до 00.00.0000 ., но поскольку требований от налогового органа об оплате налога не поступало, платежные реквизиты ей были неизвестны, обязательство по оплате налога исполнено не было.

С начала 00.00.0000 г. в личном кабинете административного истца появились сведения о наличии задолженности, опубликовано решение о привлечении ее к ответственности в связи с совершением налогового правонарушения, начислен штраф и пени.

Вместе с тем, поскольку возникновение обязательства об оплате налога возникло в 00.00.0000 ., а ответчик не предпринял мер к его принудительному взысканию, тем самым, утратил такую возможность вовсе, а подлежащая к оплате сумма налога после 00.00.0000 является безнадежной задолженностью и подлежит списанию.

Административный истец административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика для участия в судебном заседании явился, возражал против удовлетворения иска, представил мотивированный отзыв по существу заявленных требований.

Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также части 1 статьи 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные суду доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Требованиями статьей 45 НК РФ установлено, в частности, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1). Пункт 7 данной статьи регулировал вопросы уточнения платежа в случае обнаружения ошибки в оформлении поручения на перечисление налога как самим налогоплательщиком, так и налоговым органом.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных пунктом 7 статьи 45 НК РФ, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).

Частью 1 ст. 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза) (ч. 5 ст. 59 НК РФ).

Приказом ФНС России от 00.00.0000 N ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию.

Пунктом 1 указанного Порядка регламентировано, что списанию подлежит задолженность:

а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ;

б) образовавшаяся до 00.00.0000 , размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 00.00.0000 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", за исключением задолженности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, по которым арбитражным судом введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В связи с принятием Федерального закона от 00.00.0000 N 263-ФЗ "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 00.00.0000 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 00.00.0000 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 00.00.0000 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 00.00.0000 ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 00.00.0000 между ФИО3 (даритель) и ФИО1 ФИО8 (одаряемый) заключен договор дарения квартиры, расположенной по адресу: ................, общей площадью 54,10 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с п. 3 указанного договора стороны оценили стоимость квартиры в размере иные данные руб.

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Следовательно, срок представления декларации по НДФЛ за 00.00.0000 год – 00.00.0000 . В указанный срок декларация административным истцом не направлена, доказательств обратного не представлено, подтверждается пояснениями истца.

Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 00.00.0000 год – 00.00.0000 . В указанный срок оплата налога истцом не произведена.

В соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ................ в соответствии со ст. 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО1 по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налога на доходы физических лиц за период 00.00.0000 .

00.00.0000 вынесен акт налоговой проверки №.

00.00.0000 вынесено дополнение к акту налоговой проверки №.

В соответствии со ст. 100 НК РФ Инспекцией составлен акт налоговой проверки от 00.00.0000 №, где было установлено, что по договору дарения от 00.00.0000 у административного истца возник налогооблагаемый доход в размере иные данные руб., начислен налог на доходы физических лиц в сумме иные данные руб., штраф за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 00.00.0000 год в размере иные данные руб., штраф за неуплату НДФЛ за 00.00.0000 года в сумме иные данные руб., а также пени, начисленные на НДФЛ за 00.00.0000 год в сумме иные данные руб.

00.00.0000 налоговым органом сформировано и направлено повторное требование об уплате задолженности №, в котором указан срок добровольной оплаты – иные данные.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Следовательно, сроки принудительного взыскания налоговым органом не пропущены, возможность принудительного взыскания указанной задолженности не утрачена, в связи с чем, основания для применения пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Территориальному участку 5025 по ................ МРИ ФНС России № по ................ о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2026 года.

Судья Ю.В. Усачева