Решение № 12-521/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-521/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск дело № 12 – 521/2020 24 ноября 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 сентября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей за то, что 22 сентября 2020 года, в период времени с 15:30 до 16:01, в служебном помещении УМВД России по ХМАО – Югре, каб. 201, ул. Ленинградская, д. 3, г. Сургут, в ходе мониторинга интернет - ресурса социальной сети «Вконтакте» установлено, что ФИО1 на своей персональной странице в указанной социальной сети, расположенной по ссылке <данные изъяты>, под именем «<данные изъяты>», к которой имеют свободный доступ все пользователи данной социальной сети, разместил видеозапись под названием «Wolfenstein: The New Order – E3 Trailer», по ссылке <данные изъяты>. На протяжении всей видеозаписи публично демонстрируется свастика нацисткой Германии, что является нарушением требований статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В доводах жалобы указывает на отсутствие в его действиях вины, при размещении видео, на своей персональной страничке в социальной сети, в 2009 году, он полагал, что сохраняет трейлер к видеоигре «Wolfenstein: The New Order».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что добавил трейлер к себе на страницу, так как заинтересовала видеоигра «Wolfenstein: The New Order». Игра в Российской Федерации не запрещена, а ролик в доступе на видеохостинге YouTube.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1 нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьёй 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается экстремистская деятельность.

Из анализа положений абзаца 10 пункта 1 статьи 1 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамёна, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Согласно части 2 статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырёх тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность, в том числе за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Из видеозаписи следует, что секунды 1-5 содержат предупреждения об ограничении её просмотра для детей младшего возраста (на английском языке), на 8-14 секундах ролика показываются наименования компаний-разработчиков видеоигры. В течение всего видео произносится речь на английском языке, видеоряд содержит как снятое видео, так и элементы игрового процесса. На 1 минуте 59 секунде в ролике появляется название видеоигры «Wolfenstein: The New Order», с обозначением её компаний-разработчиков.

При этом в протоколе не расписано какая именно свастика содержится в видео. Также не указано на основании чего должностным лицом сделан вывод о демонстрировании привлекаемым лицом символики нацистской Германии, экспертиза символики в порядке, предусмотренном статьёй 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом не назначалась.

Вопрос о том, является ли данный видеоролик официальным трейлером к видеоигре, административным органом не разрешался.

Установить каким образом правоохранительные органы пришли к выводу о том, что данный видеоролик не является историческим, художественным, а равно не формирует негативное отношение к фашизму, из представленных материалов дела не представляется возможным. Монолог, ведущийся на протяжении видео на английском языке, переведён и исследован не был.

Также не осуществлён перевод комментария, исполненного на английском языке, оставленного под видео пользователем «<данные изъяты>» и зафиксированного в акте наблюдения за Интернет-ресурсом (л.д. 20).

Из указанного акта следует, что на момент фиксации, видеозапись просмотрели 5 раз. Были ли эти просмотры осуществлены иными лицами, не относящимися к сотрудникам правоохранительных органов и ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, вывод судьи Сургутского городского суда о том, что ФИО1 сохраняя видео в своём профиле социальной сети допустил демонстрацию свастики нацисткой Германии, не может быть признан обоснованным.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление).

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова