Постановление № 5-80/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-80/2018

ДЕЛО № 5-80/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2018 года город Тверь

Судья Тверского гарнизонного военного суда ФИО1 в открытом судебном заседании в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении проходящего военную службу по контракту в войсковой части 41486 капитана ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Около 15 часов 50 минут 17 октября 2018 года в районе <...> в нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основных положений), управлял автомобилем <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Извещенный о месте и времени судебного заседания Жучков в суд не прибыл, в письменном заявлении, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него без его участия.

Одновременно в письменном заявлении в суд от 26 ноября 2018 года Жучков указал, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в произошедшем раскаивается, дополнительно отметив, что государственные регистрационные знаки не были установлены им на автомобиль виду поломки рамки крепления этих знаков и закисания болтов крепления. По приведенной причине Жучков приобрел в автомагазине новые рамки крепления и убрал их вместе с государственными регистрационными знаками в багажное отделение автомобиля, решив заняться их установкой по приезду к месту жительства.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2018 года признано возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

О нахождении дела в производстве военного суда также ставились в известность военный прокурор Тверского гарнизона и инспектор ГИБДД, составивший протокол по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2018 года признано возможным рассмотрение дела в отсутствие данных лиц.

Изучив представленные материалы, военный суд приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств, представленных органами ГИБДД и добытых в ходе рассмотрения дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2018 года 69 ПК № 146243, в котором указано, что около 15 часов 50 минут 17 октября 2018 года в районе <...> в нарушение п. 2 Основных положений управлял автомобилем <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ; протокол подписан инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД России по Тверской области младшим лейтенантом полиции ФИО3, также на нем стоит личная подпись ФИО2 о разъяснении прав и обязанностей, ознакомлении с данным документом и получении его копии; каких-либо возражений от ФИО2 относительно существа инкриминированного ему административного правонарушения и обстоятельств его совершения в протоколе не содержится; одновременно в протоколе имеются объяснения ФИО2 о том, что 17 октября 2018 года он получил государственные регистрационные знаки, вместе с тем, поскольку на автомобиле при снятии предыдущих государственных регистрационных знаков сломалась рамка их крепления и окислились болты крепления, то Жучков не смог их открутить и установить новые государственные регистрационные знаки;

- сведениями из информационной базы данных ГИБДД о составлении в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении 69 ПК № 146243 за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, при управлении транспортным средством <данные изъяты>;

- материалами фотофиксации, согласующимися с описанным в протоколе об административном правонарушении от 17 октября 2018 года 69 ПК № 146243 и сведениями из информационной базы данных ГИБДД фактом отсутствия на автомобиле <данные изъяты> под управлением ФИО2 государственных регистрационных знаков.

Все приведенные процессуальные документы являются взаимодополняемыми, составлены полномочными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат существенных нарушений и противоречий, которые могли бы повлечь их недопустимость, а отдельные неточности в их оформлении были уточнены в ходе судебного заседания и не влияют на их существо.

Каких-либо объективных поводов и оснований для возникновения у суда сомнений относительно достоверности представленных доказательств не имеется.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2018 года 69 ПК № 146243, и распечаткой базы данных ГИБДД Жучков на момент совершения административного правонарушения обладал правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), C, C1, M», водительское удостоверение №, срок действия с 06 октября 2018 года по 06 октября 2028 года.

Согласно удостоверению личности ФИО2, служебной характеристики ФИО2 от 26 ноября 2018 года, служебной карточки ФИО2, справкам войсковой части 41486 от 26 ноября 2018 года №№ 761К, 762К, капитан Жучков является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части 41486.

Оценив вышеуказанные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что около 15 часов 50 минут 17 октября 2018 года в районе <...> в нарушение п. 2 Основных положений управлял автомобилем <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков №, факт чего достоверно установлен в ходе судебного заседания.

Приведенные ФИО2 причины, по которым он управлял автомобилем <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, связанные с техническим состоянием места их крепления, принимаются судом во внимание в качестве обстоятельств, способствовавших совершению Жучковым административного правонарушения, но сами по себе данные обстоятельства не исключают административной ответственности по следующим основаниям.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

В силу п.п. 2 и 11 Основных положений на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

В соответствии с п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям) (далее – Перечень неисправностей) запрещается эксплуатация транспортного средства, государственный регистрационный знак которого или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

На основании п.п. И.1, И.5 ГОСТ Р 50577-93 на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах должны быть предусмотрены места установки одного переднего и одного заднего регистрационных знаков.

Для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия.

Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись «RUS», изображение Государственного флага Российской Федерации, Буквы или цифры.

Таким образом, действующими нормативными правовыми актами предусматривается, что на каждом автомобиле в специально предусмотренных для этого местах спереди и сзади должны быть установлены государственные регистрационные знаки, в отсутствии которых эксплуатация этого транспортного средства запрещена. Таковые знаки могут быть установлены как с использованием болтов, так и с помощью рамок, отсутствие которых поэтому не является препятствием для установки этих знаков.

При этом обязанность по содержанию транспортного средства в технически исправном состоянии, в том числе и в части исправности мест креплений государственных регистрационных знаков, возлагается на водителя, который перед началом движения обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства.

Одновременно п. 2.3.1 ПДД РФ действительно допускает дальнейшее движение транспортного средства при возникновении неисправности, связанной креплением государственных регистрационных знаков, но только при возникновении таковой неисправности непосредственно в пути, то есть уже после начала движения автомобиля, а не во время его стоянки. При этом, во всяком случае, таковое движение допускается только к месту стоянки или ремонта автомобиля и только с соблюдением необходимых мер предосторожности, к которым в частности могут относиться дальнейшее движение транспортного средства по крайней правой полосе, с малой скоростью, с включенной аварийной сигнализацией, учитывая, что изначальное управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков от места стоянки напрямую запрещено действующими нормативными правовыми актами.

Как усматривается из объяснений ФИО2, изложенных им в протоколе об административном правонарушении 69 ПК № 146243 и в письменном заявлении в суд от 26 ноября 2018 года, неисправности, связанные с техническим состоянием места крепления государственного регистрационного знака, возникли не в пути, а на месте стоянки автомобиля <данные изъяты>, после получения ФИО2 на него новых государственных регистрационных знаков, в связи с чем Жучков фактически не продолжил движение на этом автомобиле после поломки, а приступил к управлению уже технически неисправным транспортным средством от места его стоянки, что напрямую запрещено ПДД РФ, Основными положениями и Перечнем неисправностей.

Одновременно из отмеченных объяснений ФИО2, а также иных материалов дела об административном правонарушении не усматривается того, что, обнаружив на месте стоянки автомобиля <данные изъяты> неисправности, связанные с техническим состоянием места крепления государственного регистрационного знака, и начав движение на отмеченном автомобиле, Жучков принял какие-либо необходимые меры предосторожности, при которых продолжение такового движения после возникновения неисправности в пути в исключительных случаях допускается, например в виде: движения транспортного средства по крайней правой полосе, с малой скоростью, с включенной аварийной сигнализацией, с временной установкой государственных регистрационных знаков за лобовым и задним стеклом, в целях создания условий для какой-либо идентификации этого автомобиля. Равно, указывая в объяснениях на поломку одной рамки крепления номера, Жучков, по неизвестной причине, не установил оба государственных регистрационных знака, сложив их в багажное отделение.

Кроме того, давая объяснения в протоколе об административном правонарушении 69 ПК № 146243, Жучков не привел каких-либо сведений о том, что он двигался на автомобиле <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков № непосредственно к месту стоянки или ремонта данного автомобиля. Из письменных объяснений ФИО2 в суд от 26 ноября 2018 года также напрямую этого не следует, а указано только, что Жучков «хотел установить номера по приезду к дому», но куда конкретно двигался автомобиль под управлением ФИО2 без государственных регистрационных знаков № в момент остановки этого транспортного средства сотрудниками ГИБДД в 15 часов 50 минут 17 октября 2018 года: непосредственно к месту жительства ФИО2, где он желал произвести его ремонт, или в иное место, данные объяснения не содержат. В связи с изложенным в указанной части позиция, приведенная ФИО2 в его письменных объяснениях в суд от 26 ноября 2018 года, отклоняется как непоследовательная, противоречащая фактту признания им вины, его первичным объяснениям в протоколе об административном правонарушении и иным материалам дела, а также как сама по себе не влияющая на существо совершенного ФИО2 правонарушения ввиду наступления неисправности автомобиля не в пути, а во время стоянки.

Вышеприведенные факты в их совокупности не только не создают каких-либо обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО2, но и наоборот указывают на наличие в его действиях как события, так и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, а также с учетом приведенных в п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 разъяснений о применении норм права о том, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), суд приходит к выводу, что своими действиями Жучков совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, виновность ФИО2 в совершении которого полностью доказана.

При назначении административного наказания ФИО2 военный суд исходит из следующего.

На основании ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ за совершение административных правонарушений в области дорожного движения военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: раскаяние ФИО2, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Таким образом, учитывая вышеуказанные смягчающие административную ответственность ФИО2 обстоятельства и отсутствие отягчающих, принимая во внимание конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, факт привлечения ФИО2 к административной ответственности впервые, сведения о личности виновного, в виде его исключительно положительных характеристик по военной службе, а также учитывая имущественное положение ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 административное наказание, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, как меру ответственности за совершение административного правонарушения, наиболее отвечающую задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания, установленным ст.ст. 1.2 и 3.1 КоАП РФ, не находя оснований для применения иного вида и размера наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в управлении транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Тверской области (Управление МВД Российской Федерации по Тверской области), ИНН <***>, расчетный счет <***>, банк получателя: отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, БИК – 042809001, КПП 695201001, ОКТМО 28701000, КБК 18811630020016000140, УИН 18810469180030025823.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уплаты ФИО2 назначенного ему настоящим постановлением административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения указанного постановления, административный штраф может быть уплачен ФИО2 в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тверского гарнизонного военного суда

ФИО1