Решение № 12-338/2021 от 25 октября 2021 г. по делу № 12-338/2021Верховный Суд Республики Бурятия (Республика Бурятия) - Административное ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, д. 51, г. Улан-Удэ, 670000 тел/факс: 8 (3012) 21-44-62, E-mail: vs.bur@sudrf.ru Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/ судья Атрашкевич В.В. дело № 12-338 поступило 30 сентября 2021 года УИД04RS0020-01-2021-002147-47 25 октября 2021 года г. Улан-Удэ Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 1. Постановлением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 10 сентября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 15 000 рублей. ФИО1 обжаловал постановление в Верховный Суд Республики Бурятия. В заседание вышестоящего суда ФИО1 не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не направил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие. 2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд считает, что постановление суда подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса. Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Указом Главы Республики Бурятия от 24 июня 2021 года № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)» на территории Республики Бурятия введен ряд ограничительных мероприятий. Согласно пункту 1.6 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена. Из дела видно, что в заседании суда первой инстанции ФИО1 не участвовал, объяснения в суде не давал. Согласно постановлению суда 19 августа 2021 года ФИО1 находился в магазине «<...>» по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. Ранее, постановлением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 30 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Суд указал, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением. При этом суд не учел, что в протоколе об административном правонарушении объяснение ФИО1 отсутствует, а в письменном объяснении от 19 августа 2021 года сведения о предварительном разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, отсутствуют. В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено следующее. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации. В объяснении от 19 августа 2021 года указано, что ФИО1 находился в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маску оставил дома. Однако в жалобе на постановление ФИО1 указывает, что не находился непосредственно в торговом зале. Сотрудники полиции подошли к нему при входе в торговый зал. У ФИО1 имелась маска, он собирался надеть ее, однако у маски оторвалась одна петля. Таким образом, ФИО1 не подтвердил свое объяснение от 19 августа 2021 года. Поскольку это объяснение получено с нарушением установленного порядка, а иных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт нахождения ФИО1 в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в деле не имеется, ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В данном деле обстоятельства, на основании которых суд вынес постановление о назначении ФИО1 административного наказания, не могут считаться доказанными, поэтому постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу. Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд Постановление Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 10 сентября 2021 года отменить, прекратить производство по делу в отношении ФИО1 в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Судья С.В. Булгытова Суд:Верховный Суд Республики Бурятия (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Булгытова Светлана Валерьевна (судья) (подробнее) |