Решение № 2-640/2019 2-640/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-640/2019

Дело № 2-640/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 10 июня 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М.,

при секретаре Мелкумян Л.С.,

с участием представителя истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о возложении обязанности обеспечить многоквартирный жилой дом горячей водой надлежащего качества,

у с т а н о в и л:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (далее по тексту также МУП «ЖКХ Городищенского района») о возложении обязанности обеспечить многоквартирный жилой дом горячей водой надлежащего качества. В обоснование иска истец указал, что между потребителем коммунальной услуги – гражданами, проживающими в квартирах многоквартирного дома по адресу: <адрес> МУП «ЖКХ Городищенского района», заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Указанный многоквартирный дом оборудован системой горячего водоснабжения для круглосуточного обеспечения потребителей горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилые помещения. Приготовление и подача теплоносителя к дому осуществляется от существующего оборудования котельной № 4 МУП «ЖКХ Городищенского района». 11.01.2019 года были проведены замеры температуры горячей воды в точках водоразбора в <адрес> дома, для определения соответствия качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению требованиям действующих нормативов. При проведении замеров выявлено, что температура горячей воды на вводе в <адрес> составляет +49,8°С, температура горячей воды в точке водоразбора в помещении санузла при сливе в течение трех минут в <адрес> данного дома составила +39,8°С, что является нарушением требований п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, согласно которых температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. 24.01.2019 года при проведении повторных замеров выявлено, что температура горячей воды на вводе в <адрес> составляет +51,9°С, температура горячей воды в точке водоразбора в помещении санузла при сливе в течение трех минут в <адрес> данного дома +39,3°С. Считает, что причиной предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества является несоответствие температуры горячей воды на вводе многоквартирного дома, предоставляемой от котельной № 4 ресурсоснабжающей организацией МУП «ЖКХ Городищенского района». Просит обязать МУП «ЖКХ Городищенского района» в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения обеспечить температуру коммунального ресурса – горячей воды <адрес> многоквартирного <адрес> не ниже 60°С и не выше 75°С в соответствии с требованиями п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

В ходе судебного разбирательства представитель истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) уточнила, просила обязать МУП «ЖКХ Городищенского района» в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить температуру коммунального ресурса – горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес> для обеспечения бесперебойного горячего водоснабжения <адрес>, не ниже 60°С и не выше 75°С, в соответствии с требованиями п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

В судебном заседании представитель истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ Городищенского района» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что МУП «ЖКХ Городищенского района» полномочиями по обслуживанию внутридомовых коммуникаций в <адрес> не обладает. В обязанность ответчика входит через присоединенную водопроводную сеть обеспечить горячей водой жилой дом, а не квартиру.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правил № 354), исполнителем коммунальных услуг может выступать управляющая либо ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Требования к качеству горячего водоснабжения предусмотрены в пункте 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, согласно которому требуется обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, водоразборными точками являются краны, смесители.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» является организацией, осуществляющей подачу горячей воды жильцам многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, 11.01.2019 года инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области были проведены замеры температуры горячей воды в точках водоразбора в <адрес> дома, для определения соответствия качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению требованиям действующих нормативов.

При проведении замеров выявлено, что температура горячей воды на вводе в <адрес> составляет +49,8°С, температура горячей воды в точке водоразбора в помещении санузла при сливе в течение трех минут в <адрес> данного дома составила +39,8°С, что не соответствует допустимому температурному режиму.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки органом государственного надзора юридического лица № 18 от 11.01.2019 года.

В связи с выявленными нарушениями в адрес МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» было выдано предписание с требованием обеспечить температуру горячей воды на вводе в дом для обеспечения бесперебойного горячего водоснабжения <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, что следует из акта проверки органом государственного надзора юридического лица № 151 от 05.02.2019 года.

Из акта проверки органом государственного надзора юридического лица № 151 от 05.02.2019 года следует, что 05.02.2019 года при проведении повторных замеров выявлено, что температура горячей воды на вводе в <адрес> составляет +55,1°С, температура горячей воды в точке водоразбора в помещении санузла при сливе в течение трех минут в <адрес> данного дома составила +48,2°С, что является нарушением требований п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Таким образом, из материалов дела следует, что параметры теплоносителя на вводе в дом не отвечают показателям качества коммунальной услуги и установленным правилам.

Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» вины в нарушении качества коммунальной услуги, поскольку допущенное несоответствие температурного режима является нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

При таких данных, учитывая, что оказываемые ответчиком услуги по горячему водоснабжению предоставлялись с нарушением температурного режима, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить обязать МУП «ЖКХ Городищенского района» обеспечить температуру коммунального ресурса – горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес> для обеспечения бесперебойного горячего водоснабжения <адрес>, не ниже 60°С и не выше 75°С, в соответствии с требованиями п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что надлежащее исполнение решения суда может занять определенное количество времени, суд, реализуя требования ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить постановленное судебное решение в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о возложении обязанности обеспечить многоквартирный жилой дом горячей водой надлежащего качества – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить температуру коммунального ресурса – горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес> для обеспечения бесперебойного горячего водоснабжения <адрес>, не ниже 60°С и не выше 75°С, в соответствии с требованиями п. 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Взыскать с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 14 июня 2019 года.

Судья А.М. Клыков