Решение № 12-57/2020 12-62/2020 12-63/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-57/2020

Дело № 12-57/2020

№ 12-62/2020

№ 12-63/2020


РЕШЕНИЕ

04 сентября 2020 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Харовсклеспром» ФИО1,

представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2,

рассмотрев материалы дела по жалобам общества с ограниченной ответственностью «Харовсклеспром» на постановления заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 Х., Х., Х. от Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. ООО «Харовсклеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51500 рублей.

Постановлением заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. ООО «Харовсклеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 52000 рублей.

Постановлением заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. ООО «Харовсклеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 52500 рублей.

Не согласившись с данными постановлениями ООО «Харовсклеспром» обратилось в суд с жалобами, в которых просит данные постановления отменить, производство по делу прекратить.

С данными постановлениями Общество не согласно по нижеследующим основаниям: представителем Харовского территориального лесничества в нарушение ст. 27.8 КоАП РФ протокол осмотра в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении заявителя не составлялся.

Представленные в материалы дела акт от 10.06.2020г., фототаблица составлены должностными лицами административного органа без участия представителя Общества.

При вынесении постановлений Обществом было заявлено ходатайство об объединении дел в одно производство. В удовлетворении ходатайства было отказано с обоснованием, что нарушения были совершены в разных делянках.

ООО «Харовсклеспром» просит постановления заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 Х., Х., Х. от Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. Восстановить пропущенный срок обжалования, поскольку первоначально общество ошибочно обращалось в суд с исковым заявлением, срок обжалования пропущен незначительно.

В суде представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Харовсклеспром» ФИО1 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что общество факт совершения административного правонарушения не оспаривает, признает. Просит снизить размер назначенного наказания.

В суде представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 доводы жалобы не признал. Пояснил, что наказание назначено в пределах санкции статьи.

В суд лицо, составившее протокол об административном правонарушении Х.., лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении ФИО3 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд находит возможным изменить обжалуемые постановления заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 Х., Х., Х. от Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. ООО «Харовсклеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51500 рублей.

По делу установлено, что Х.г. в Х.. в ходе патрулирования установлено, что ООО «Харовсклеспром» при осуществлении лесозаготовительных работ на лесосеке Х. площадью Х. га, расположенной в квартале Х. выделах ХХХ, выполняемых в период Х.. на основании лесной декларации Х. от Х.. к договору аренды лесного участка Х. допустило оставление на лесосеке на период пожароопасного сезона заготовленной древесины сортименты породы осина длиной Х. в количестве Х. шт., общим объемом Х. куб.м. Данная древесина не собрана в штабеля или поленницы и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее Х. метра. Таким образом, ООО «Харовсклеспром» не обеспечило соблюдение лесного законодательства при проведении заготовки древесины, чем нарушило п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417.

Постановлением заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. ООО «Харовсклеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 52000 рублей.

По делу установлено, что Х.г. в Х.. в ходе патрулирования установлено, что ООО «Харовсклеспром» при осуществлении лесозаготовительных работ на лесосеке Х. площадью Х. га, расположенной в квартале Х. выделах ХХХ, выполняемых в период с Х. на основании лесной декларации Х. от Х.. к договору аренды лесного участка Х. допустило оставление на лесосеке на период пожароопасного сезона заготовленной древесины сортименты породы осина длиной Х. в количестве Х.., общим объемом Х. куб.м. Данная древесина не собрана в штабеля или поленницы и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее Х. метра. Таким образом, ООО «Харовсклеспром» не обеспечило соблюдение лесного законодательства при проведении заготовки древесины, чем нарушило п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417.

Постановлением заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. ООО «Харовсклеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 52500 рублей.

По делу установлено, что Х.г. в Х.. в ходе патрулирования установлено, что ООО «Харовсклеспром» при осуществлении лесозаготовительных работ на лесосеке Х. площадью Х. га, расположенной в квартале Х. выделах ХХХ, выполняемых в период с Х.. на основании лесной декларации Х. от Х.. к договору аренды лесного участка Х. допустило оставление на лесосеке на период пожароопасного сезона заготовленной древесины сортименты породы осина длиной Х. в количестве Х. шт., общим объемом Х. куб.м, сортименты породы осина длиной Х. м. в количестве Х. шт., общим объемом Х. куб.м, сортименты породы ель длиной Х. в количестве Х. шт., общим объемом Х. куб.м. Общий объем оставленной древесины составил Х. куб.м. Данная древесина не собрана в штабеля или поленницы и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее Х. метра. Таким образом, ООО «Харовсклеспром» не обеспечило соблюдение лесного законодательства при проведении заготовки древесины, чем нарушило п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417.

Определением Харовского районного суда от 24 июля 2020г. объединены в одно производство дела по жалобам ООО «Харовсклеспром» на постановления заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х., Х., Х..

В соответствии с положениями ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пункту 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417 срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Таким образом, в соответствии с действующим лесным законодательством, на ООО «Харовсклеспром», использующим леса на основании договоров аренды лесного участка от Х.. г. Х. возложена обязанность по приведению мест рубок (лесосек) на период пожароопасного сезона в соответствии с требованиями пожарного законодательства.

Факт совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности ООО «Харовсклеспром» не оспаривается и нашел свое подтверждение материалами дела.

Вместе с тем, как следует из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно положениям статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что при назначении административного наказания в отношении ООО «Харовсклеспром» в качестве отягчающего вину обстоятельства учтено привлечение общества к административной ответственности Х.. по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. В месте с тем судом установлено, что данные правонарушения совершены ООО «Харовсклеспром» Х.г., то есть до привлечения к административной ответственности Х.г. Таким образом, данное обстоятельство надлежит исключить как обстоятельство отягчающее административную ответственность ООО «Харовсклеспром».

При рассмотрении дела административным органом учтено наличие смягчающего вину обстоятельства, а именно раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, суд полагает необходимым также при назначении наказания учесть наличие смягчающего вину обстоятельства – признание вины в полном объеме, а также тот факт, что предприятие является градообразующим предприятием, крупным налогоплательщиком на территории Харовского муниципального района Вологодской области.

С учетом выше изложенного суд полагает необходимым постановления заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 Х., Х., Х. от Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО «Харовсклеспром изменить, назначить ООО «Харовсклеспром» наказание в виде административного штрафа в размере 52000 руб.

Суд полагает возможным восстановить ООО «Харовсклеспром» срок апелляционного обжалования выше указанных постановлений, поскольку ранее ООО «Харовсклеспром» обращалось в Харовский районный суд с исковыми заявлениями об обжаловании постановлений, вынесенных заместителем старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 Обществу было рекомендовано привести данные заявления в соответствии с КоАП РФ, что и было сделано. Пропущенный срок апелляционного обжалования является не значительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Харовсклеспром» восстановить срок подачи жалобы на постановления заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х., Х., Х..

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Харовсклеспром» удовлетворить.

Постановление заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х., постановление заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х., постановление заместителя старшего лесного инспектора Харовского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 от Х.г. Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Харовсклеспром» изменить, назначить обществу с ограниченной ответственностью «Харовсклеспром» наказание в виде административного штрафа в размере 52000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Харовского районного суда М.И. Учагина