Решение № 2-282/2020 2-282/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-282/2020

Дело № 2-282/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клименко Н.Ф.,

при секретаре Трубинской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Невельского района о включении имущества в состав наследства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Невельского района о включении в состав наследственного имущества А.С.И, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиры №**, к/н **, расположенной по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанную квартиру, в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в ходе судебного заседания поддержала заявленные истцом исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Невельского района, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал о своем согласии с исковыми требованиями.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер А.С.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-12).

Наследственное имущество А.С.И состоит, в т.ч. из ** доли в праве на земельный участок к/н **, площадью ** кв.м., находящийся по адресу: <адрес> и квартиры №**, к/н **, расположенной по адресу: <адрес>.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону после умершего А.С.И являлись: дети – А.Ю.С., Ф.С.С., А.Е.С., Е.Е.С., которые от принятия наследства отказались, оформив письменный отказ, а также его жена – ФИО1 (л.д. 8-9, 13).

После смерти А.С.И нотариус Невельского нотариального округа Б.Т.Н. завела наследственное дело **г. и предложила истице обратиться в суд, указав, что не представляется возможным выдать свидетельство о праве на наследство на квартиру №**, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности А.С.И (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышеуказанным нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на ** доли в праве общей долевой собственности и свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов на земельный участок к/н **, площадью ** кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 15-16).

В ДД.ММ.ГГГГ года А.С.И в связи с трудовыми отношениями колхозом «**» было предоставлено жилое помещение – квартира № ** в доме № ** д.<адрес>, которой впоследствии был присвоен адрес: д.<адрес> (л.д. 20-21, 26-27).

Жилой дом, в котором расположена данная квартира, возведен за счет средств колхоза «**» в ДД.ММ.ГГГГ году. При реорганизации колхоза в ДД.ММ.ГГГГ году данный жилой дом перешел к АОЗТ «**», а в ДД.ММ.ГГГГ году к СХПК «**», которое в настоящее время ликвидировано (л.д. 22-25).

Из представленной в суд архивной справки, выданной по документам архивного фонда Администрации Ловецкой волости по похозяйственным книгам д.<адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что лицевой счет открытый по адресу: <адрес>, зарегистрирован на А.С.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Членами семьи А.С.И зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., А.Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., А.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., А.С.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., А.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., А.М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ.р., З.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., А.М.С., ДД.ММ.ГГГГ.р. В хозяйстве А.С.И числится жилой дом, принадлежащий колхозу **» (далее АО им. «**», СХПК «**), который расположен на земельном участке, площадью ** га (л.д. 18).

В ДД.ММ.ГГГГ году муниципальные образования «Ловецкая волость», «Плисская волость», входящие в состав МО «Невельский район», преобразованы путем объединения и образовано МО «Плисская волость», которое наделено статусом «Сельское поселение».

Т.о., жилой дом и земельный участок, принадлежащие А.С.И, в настоящее время расположены в границах МО «Плисская волость», имеющего статус «Сельское поселение».

Из выписки из похозяйственной книги №** за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что А.С.И ведет личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес>. Членами семьи А.С.И зарегистрированы: А.Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., Е.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., Ф.С.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., Ф.М.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., З.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 19).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области», квартира № **, к/н **, расположенная по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете, зарегистрированные права отсутствуют (л.д. 17).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 ГК РФ.

Согласно пункту 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды до истечения срока принятия наследства рассматривают требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а по истечении этого срока - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из доводов искового заявления, пояснений представителя истицы, данных в судебном заседании, следует, что указанное жилое помещение было предоставлено мужу истицы А.С.И в ДД.ММ.ГГГГ году на семью колхозом «**» в связи с тем, что А.С.И состоял в трудовых отношениях с данным колхозом и нуждался в улучшении жилищных условий.

При этом каких-либо документов по предоставлению жилого помещения не выдавалось.

Одним из способов приобретения недвижимого имущества – жилого помещения в собственность является его приватизация.

Согласно ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

Согласно копии паспорта А.С.И на момент своей смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества МО «Невельский район» не значится.

Документы о строительстве и вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, в архивных органах отсутствуют.

Таким образом, на основании исследованных в суде доказательств установлено, что спорное имущество – жилой дом по адресу: <адрес>, был предоставлен А.С.И и членам его семьи колхозом в связи с трудовыми отношениями, фактически по договору найма жилого помещения, действие которого прекратилось с прекращением деятельности колхоза «им.Ставского» в связи с его реорганизацией.

Следовательно, изначально семья истца владела и пользовалась недвижимым имуществом на основании жилищно-договорных отношений с колхозом, который в свою очередь, владел спорным недвижимым имуществом на праве собственности до момента своей реорганизации в АОЗТ им. Ставского, регистрация которого была произведена во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», обязавшего колхозы и совхозы провести в ДД.ММ.ГГГГ году реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с данным Указом Правительством РФ 29.12.1991 было принято Постановление № 86 «О реорганизации колхозов и совхозов», согласно которого совхозы и колхозы обязаны до 01.01.1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (п.1). Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты (п.5). Колхозы и совхозы имеют право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).

Согласно разработанной во исполнение указанного Постановления Правительства РФ Инструкции Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10.02.1992 «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», в состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, наряду с иными объектми социальной сферы (школы, дома культуры, быта, детсады, медпункты и др.), в частности, включался жилой фонд. Право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В соответствии с утвержденным порядком в колхозах и совхозах по данным материалов инвентаризации составлялся перечень жилого фонда, который подлежал передаче муниципальным органам, который подлежал рассмотрению на заседании внутрихозяйственной комиссии. Безвозмездная передача объектов социальной сферы общего пользования оформляласья актом передачи - приема имущества. Решение о передаче имущества муниципальным органам по предложению внутрихозяйственной комиссии принимало общее собрание (собрание уполномоченных) трудового коллектива реорганизуемого хозяйства.

Разработанное в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», подтверждало возможность передачи объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов в собственность соответствующим местным органам власти (п.6).

Исследованными в судебном заседании документами факт безвозмездной передачи жилищного фонда реорганизованного колхоза в муниципальную собственность, продаже или сдачи в аренду юридическим или физическим лицам не установлен.

Сведения о передаче жилищного фонда колхоза «им.**» на баланс АОЗТ **, созданного в результате реорганизации колхоза, а затем СХПК «**», также отсутствует.

Таким образом, установлено, что жилой фонд колхоза «**», который был реорганизован в ДД.ММ.ГГГГ году, в муниципальную собственность не передан, а поскольку в соответствии с действующим законодательством меры по обращению в муниципальную собственность находящегося на территории муниципального образования недвижимого имущества, которое не имеет собственника, согласно ст. 225 ГК РФ осуществляют органы местного самоуправления на территории которого данное бесхозяйное имущество находится, а Администрацией Невельского района, которая является надлежащим ответчиком по делу, не были приняты соответствующие меры по обращению недвижимого имущества в собственность муниципального образования, в связи с чем при жизни наследодатель А.С.И оказался лишен возможности в досудебном порядке реализовать свое право на приватизацию, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные, поскольку они согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.4 Постановления Пленума от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества А.С.И, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру №**, к/н **, расположенную по адресу: <адрес><адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 13.10.2020 года.

Судья Н.Ф. Клименко

Подлинное решение суда подшито в дело № 2-282/2020г.

УИД 60RS0012-01-2020-000902-74,

находится в производстве

Невельского районного суда Псковской области.