Решение № 2-275/2019 2-275/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-275/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***г. ...

Нерчинский районный суд ...

В составе:

председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.

при секретаре Жуликовой Л.М.

с участием:

представителя процессуального истца, помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Плотниковой Н.В.

материального истца ФИО1, представляющей собственные интересы и интересы несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

материального истца ФИО7

представителя ответчика от администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ФИО8

представителя ответчика от администрации городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ФИО9

Рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-275/2019

по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 , ФИО7 , несовершеннолетних Л.П., Л.П.Д. , Л.Д., Л.О., Л.М, Л.Ю. к администрации городского поселения «Приисковское» Муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края об установлении факта нахождения жилой квартиры в границах зоны чрезвычайной ситуации-паводка, об установлении факта постоянного проживания ФИО7 в жилой квартире, об обязании включить жилую квартиру в зону чрезвычайной ситуации - паводка, признании права на получение единовременной материальной помощи, обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи пострадавших и выплатить единовременную материальную помощь, с обращением решения к немедленному исполнению

Установил:

Прокурор Нерчинского района обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО7 и ФИО1, представляющей собственные интересы и интересы несовершеннолетних детей Л.П., Л.П., Л.Д., Л.О., Л.М, Л.Ю. ссылаясь на следующие обстоятельства.

Многодетная семья Л-ных постоянно проживая в подвергнутом подтоплению жилом доме, расположенном по адресу ..., имея регистрацию месту постоянного проживания (за исключением главы семьи ФИО7, который сохраняет регистрацию по адресу проживания своих родителей ...) не получили единовременную материальную помощь в установленном размере, поскольку жилой дом не был включён в зону чрезвычайной ситуации.

Обратившись в суд, прокурор просил суд установить факт нахождения жилого дома, расположенного по адресу ... границах зоны чрезвычайной ситуации (паводка) вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018г. на территории Забайкальского края. Установить факт постоянного проживания ФИО7 по адресу ... для получения единовременной материальной помощи. Обязать администрацию городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края включить жилой дом, расположенный по адресу ... зону чрезвычайной ситуации (паводка) вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018г. на территории Забайкальского края. Признать за ФИО1, представляющей собственные интересы и интересы несовершеннолетних детей Л.П., Л.П., Л.Д., Л.О., Л.М, Л.Ю. и ФИО7 право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб. 00 коп. на каждого за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. Обязать Администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края включить семью Л-ных в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб. 00 коп. на каждого в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018г. на территории Забайкальского края. Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить им единовременную материальную помощь в размере 10 000 руб. 00 коп. на каждого члена семьи в общей сумме 80 000 руб. 00 коп. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018г. на территории Забайкальского края. Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Плотникова Н.В. исковые требования поддержала в полном объёме изложив обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд в соответствии с исковым заявлением. При этом настаивая на удовлетворении исковых требований просила принять во внимание, что Л-ны это многодетная семья, которые не получив помощь обратились в прокуратуру района за защитой своих прав. При проверке было установлено, что из-за угрозы паводка семья с детьми выехали в ..., по возвращению документы подать не смогли, поскольку заявления уже не принимали. Настаивает на удовлетворении иска и обращении решения к немедленному исполнению в целях защиты многодетной семьи.

Материальный истец ФИО1, представляя свои интересы и интересы своих несовершеннолетних и малолетних детей, просила суд иск прокурора удовлетворить, поскольку их семья нуждается в материальной помощи. По обстоятельствам дела пояснила, что из-за угрозы наводнения, опасаясь за детей они всей семьёй ***г. выехали к родственникам в .... Общаясь с родителями мужа знали, что затопило огород, улицу, дом. Муж первым вернулся домой, сообщил, что в доме в подполье стоит вода, в огороде всё пропало, к дому пройти и проехать невозможно. Когда она вернулась с детьми домой вода еще стояла в огороде и в улице, в подполье вода оставалась сантиметров 40. Видно, что вода была почти на уровне пола. В доме из-за этого сырость, запах плесени. Поскольку сбором документов на выплаты занимался муж, она думала, что он всё сделал и ждали выплаты. Получили деньги за утраченный урожай. Помощь по 10 тысяч не получили. Обратились к губернатору с заявлением, а затем в прокуратуру. Дом в их собственности, они с мужем проживают вместе с ***., брак зарегистрировали в ***., у них шестеро детей, проживают все вместе. В доме проживают с ***., в ***. оформили дом в собственность. Она с детьми прописана по адресу фактического проживания, муж сохранил регистрацию у своих родителей, с которыми не проживает, поскольку живёт с семьёй. Просит решение обратить к немедленному исполнению, они нуждаются в этой помощи, для их семьи эти деньги имеют большое значение. Их соседи все получили такую помощь.

Материальный истец ФИО7 иск поддержал. По обстоятельствам дела пояснил, что, когда была угроза наводнения он вывез семью в ..., дом закрыли, вещи, мебель как могли убрали на чердак, что-то подняли. Он созванивался с родственниками, узнавал, как обстановка, знал, что их дом затоплен. Вернулся он, когда вода еще не ушла. К дому невозможно было проехать, вода стояла в улице, в огороде. В доме было видно, что вода была на уровне пола, но на поверхность не вышла, было затоплено подполье. Он всё сушил, была сырость, плесень, появились мушки от сырости. Документы в администрацию он подавал, писал какие-то заявления, думал, что их включили в списки. Но оказалось, что он заполнил только заявление на утрату урожая. Это узнали после обращения к губернатору, когда все соседи получили выплаты, а они нет. Он действительно не имеет и регистрацию в доме, в котором проживает с семьёй, сохраняет регистрацию в доме своих родителей. С семьей живет по адресу ... с ***., дом в их собственности с ***. Считает, что он и члены его семьи имеют право на получение выплаты по 10 тысяч рублей на каждого, поскольку дом был в зоне ЧС. Они нуждаются в деньгах, поэтому просит решение исполнить немедленно.

Представитель ответчика от администрации городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края глава городского поселения ФИО9 исковые требования прокурора признала. По обстоятельствам дела пояснила, что дом по адресу ... был в зоне затопления, к дому невозможно было подъехать и подойти без спецодежды. Были обращения жителей соседних домов о включении их в список пострадавших. Семья Л-ных на время наводнения выезжала. Заявление о включении их в список пострадавших ими подано не было. Были обследованы огороды и семья Л-ных получила выплаты за утраченный урожай, согласно поданного на эту помощь заявления. О том, что в их доме была вода ФИО10 следовало подать заявление и был бы составлен акт. Включение в списки носило заявительный характер, работали в условиях чрезвычайной ситуации, всем давали разъяснения. В феврале 2019г. пришла жалоба Л-ных от губернатора с требованием разобраться и дать ответ. Она организовала выход комиссии, проверили дом Л-ных. Были видны последствия паводка, что вода была в подполье. В доме ощущался запах плесени, сырости. Был составлен акт. Поскольку все работы по составлению списков уже были окончены ФИО10 было предложено обращаться в суд. Подтверждает, что дом был в зоне ЧС и в доме была вода в подполье. Право на получение 10 тысяч руб. имеют все члены семьи Л-ных. Глава семьи ФИО7 проживает с семьёй постоянно, но сохраняет регистрацию в доме своих родителей, хотя с родителями не проживает более десяти лет. Согласна на удовлетворение иска и обращение решения к немедленному исполнению,

Представитель администрации муниципального района «Нерчинский район» ФИО8 исковые требования прокурора признала пояснив, что работа со списками и включением домов в зону ЧС носила заявительный характер. Зона ЧС постоянно менялась и уточнялась по конкретным адресам. Улица ... была включена в зону ЧС с указанием конкретных адресов, согласно поданных заявлений. Заявления от семьи Л-ных не было, как выяснилось, они на время паводка выезжали, поэтому их дом не был включён в зону ЧС из-за отсутствия от них заявления. Факт, что дом находился в зоне ЧС очевиден. Сейчас включение дома в зону ЧС и включение семьи Л-ных в списки пострадавших возможно только по решению суда, поскольку работа уже завершена. Согласна на удовлетворение иска и обращение решения к немедленному исполнению, поскольку семья многодетная.

Дело рассмотрено по существу в отсутствии представителей ответчиков от Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, третьих лиц на стороне ответчиков Главного Управления МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю при наличии в материалах дела информации о надлежащем уведомлении представителей.

Судом исследован отзыв на исковое заявление представителя Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО11. При этом содержащаяся в отзыве просьба признать Министерство ненадлежащим ответчиком (л.д.80-84) судом отклонена при отсутствии согласия на это прокурора как процессуального истца и материальных истцов.

О настоящем споре проинформировано Министерство финансов Российской Федерации. Из отзыва на исковое заявление представителя ФИО12 ( л.д. 93-99) следует, что по мнению представителя Министерство финансов Российской Федерации в споре является ненадлежащим ответчиком.

Исследовав представленные отзывы, учитывая характер спорных правоотношений суд находит, что субъектный состав спора, а именно ответчики в лице администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, администрации городского поселения «Приисковское», Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, указанные истцами, согласуется с обстоятельствами спора. Согласно Приложения № 10 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи составляется главой местной администрации, при этом уполномоченным органом исполнительной власти в части организации единовременных выплат определено Министерство труда и социальной защиты населения и Министерство финансов Забайкальского края (п.10 Постановления Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018г. № 45 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации».

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав представленные сторонами письменные доказательства суд, установил следующие обстоятельства имеющие преюдициальное значение для разрешения спора.

При обращении в суд с настоящим иском прокурором представлено обращение ФИО1, представляющей собственные интересы и интересы несовершеннолетних детей Л.П., Л.П., Л.Д., Л.О., Л.М, Л.Ю. в прокуратуру Нерчинского района Забайкальского края (л.д.11).

Семья Л-ных зарегистрирована в качестве многодетной (л.д.12), следовательно, относятся к категории социально незащищенных лиц и не могут самостоятельно полноценно реализовать, и защищать в суде свои права и законные интересы.

В связи с данным обстоятельством прокурор Нерчинского района обоснованно действуя в рамках своих полномочий, предоставленных ему ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском.

Суд установил, что Постановлением Губернатора Забайкальского края от 9 июля 2018г. № 45 в соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20 января 2009 года № 7, решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края (протокол от 9 июля 2018 года № 65), в связи с выпадением большого количества осадков, приведшим к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Забайкальского края с 9 июля 2018 года был введен режим чрезвычайной ситуации.

Обсудив требование прокурора об установлении факта нахождения в зоне чрезвычайной ситуации жилого помещения по адресу ... суд пришел к следующему.

Обратившись в суд с настоящим иском, прокурор и материальные истцы просили суд установить в судебном порядке факт нахождения жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации для получения единовременной материальной помощи.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, следовательно, суд вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. Так к таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания по конкретному адресу, поскольку в силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем, в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Семья Л-ных проживает по адресу п... (14).

Из свидетельства о регистрации права установлено, что квартира назначение жилое по адресу ... находится в общей долевой собственности ФИО1 несовершеннолетних Л.П., Л.П., Л.Д., ФИО7 (л.д.46-47).

ФИО1 и все шестеро детей зарегистрированы по указанному адресу.

Установление требуемого факта нахождения дома в зоне ЧС имеет для семьи Л-ных юридическое значение.

Вывод суда основан на следующем.

Установлено, что на территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края постановлением администрации муниципального района «Нерчинский район» № 83 от 08 июля 2018г. в связи резко осложнившейся паводковой обстановкой, приведшей к подтоплению населённых пунктов района с 08 июля 2018 года на территории муниципального района «Нерчинский район» был введен режим «чрезвычайная ситуация» (л.д. 52-54).

Режим чрезвычайной ситуации был также введен на территории городского поселения «Приисковское» постановлением от 09 июля 2018г. № 18.

Дом семьи Л-ных не был включён в зону ЧС, поскольку ими своевременно не было подано соответствующее заявление.

Не соблюдение Л-ными установленного порядка обращения не исключает право на судебную защиту.

Суд при установленных обстоятельствах, считает, что избранный прокурором способ защиты нарушенного права многодетной семьи Л-ных соответствует характеру спорных правоотношений и сложившейся ситуации.

Установлено, что многодетная семья в условиях чрезвычайной ситуации была вынуждена выехать из зоны ЧС, в связи с чем своевременно ими не были поданы необходимые документы.

Поскольку главой семьи было подано заявление на получение выплат за утраченный урожай, материальные истцы безусловно заблуждались, что это же обращение будет основанием и для получения единовременной материальной помощи.

При не получении выплат ФИО13 обратилась к Губернатору Забайкальского края, после полученных разъяснений 25 февраля 2019г. ФИО13 обратилась в администрацию городского поселения «Приисковское» с заявлением о включении её и членов её семьи в список пострадавших на получение единовременной материальной помощи (л.д.16).

Главой администрации городского поселения «Приисковское», после проведенного обследования жилого дома, ФИО1 было предложено обратиться в суд, поскольку дом, в котором проживает семья Л-ных не был включен в зону ЧС (л.д.15).

Суд находит целесообразным разрешить спор по существу по всем исковым требованиям прокурора.

Суд установил, что в постановление администрации муниципального района «Нерчинский район» № 83 от 08 июля 2018г. и в постановление от 09 июля 2018г. № 18 администрации городского поселения «Приисковское» в период действия режима ЧС были внесены изменения в части границ зоны чрезвычайной ситуации и установлено, что в зону территория городского поселения «Приисковское» были включены дома, расположенные по адресу ... (л.д.107).

При установленных обстоятельствах очевидным является тот факт, что дом семьи Л-ных также находился в зоне ЧС, что дополнительно подтверждается фотографией с квадрокоптера, которая была представлена главой администрации городского поселения «Приисковское» ФИО9 (л.д. 104) с пояснениями, что эти съемки производились МЧС для оценки последствий паводка. На представленной фотографии посёлок Приисковый в период паводка. Стрелкой отмечен дом Л-ных, видно, что он находится в зоне ЧС.

Нахождение дома Л-ных в зоне ЧС подтверждается актом обследования жилого дома членами комиссии администрации городского поселения «Приисковское» от 25 февраля 2019г. (л.д.13).

Данный факт установлен из материалов прокурорской проверки в связи с обращением ФИО1 в прокуратуру (л.д.48-51).

Установленные актами обследования факты нашли подтверждение в суде в том числе из объяснений сторон, свидетелей Л.С.В. . и К.С.А.

Свидетели подтвердили, что перед наводнением семья Л-ных выехала из посёлка из-за того, что у них маленькие дети. Их дом был в воде. Вода была в доме, в подполье.

Анализ исследованных доказательств даёт суду основание признать обоснованным иск прокурора о включении в зону чрезвычайной ситуации дома Л-ных.

Поскольку факт нахождения указанного дома в границах зоны чрезвычайной ситуации установлен, требование прокурора в указанной части суд удовлетворяет.

Следующим юридическим значимым обстоятельством по рассматриваемому спору является факт постоянного проживания граждан в зоне чрезвычайной ситуации в связи с введением 08 июля 2018 года на территории муниципального района «Нерчинский район» режима чрезвычайной ситуации.

Суд обсудив требование прокурора об установлении факта постоянного проживания в жилом доме ... главы семьи ФИО7 пришел к следующему.

Установление судом юридического факта проживания в указанном жилом доме на момент ЧС имеет для ФИО7 юридическое значение, поскольку он, как и члены его семьи сможет получить помощь в размерах, определенных законодательством.

Разрешая спор по существу суд исходит из того, что отсутствие у ФИО7 при установленных обстоятельствах регистрации по месту жительства в домовладении, оказавшемся в зоне ЧС, не может являться безусловным основанием для отказа в иске.

По смыслу Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрация по месту жительства не свидетельствует о наличии, отсутствии либо характере жилищных правоотношений лица по отношению к жилому помещению, в котором у него имеется регистрация.

Судом установлено, что все члены семьи ФИО7, кроме него, имеют регистрацию по адресу постоянного проживания ....

ФИО7 с *** зарегистрирован по адресу ....

Регистрация оформлена в связи с получением ФИО7 паспорта по достижению 14-летнего возраста (л.д.25-26).

***г. ФИО7 зарегистрировал брак с М.З.А. (л.д.29).

ФИО7 является отцом Л.П. *** года рождения, Л.П.Д. *** года рождения, Л.Д. *** года рождения, Л.О. *** года рождения, Л.М *** года рождения, Л.Ю. *** года рождения, матерью которых является ФИО1 (л.д. 22-23, 27-28,30-31).

Из объяснений свидетеля Л.С.В. - матери ФИО7 установлено, что сын с ними не проживает с ***. поскольку создал свою семью, приобрели свой дом по адресу п.г.т. ..., где он постоянно проживает с женой и детьми.

Свидетель К.С.А. в суде подтвердил, что ФИО7 постоянно проживает с женой и детьми по адресу .... Раньше он жил с родителями по адресу ....

Из справки предоставленной администрацией городского поселения «Приисковское» установлено, что ФИО7 проживает с семьей по адресу ..., что подтверждается похозяйственной книгой № 7 лицевой счёт <***> (л.д.14).

Проанализировав исследованные судом доказательства с точки зрения относимости, достаточности и достоверности суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания ФИО7 в жилом доме по адресу ..., который находился в границах зоны чрезвычайной ситуации установлен.

Оснований для иного вывода материалы дела не содержат.

Обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении ФИО7 своими правами не установлено.

Установив, что семья Л-ных постоянно проживали в жилом доме, который находился в зоне чрезвычайной ситуации вызванной паводком 2018 года суд приходит к выводу, что всех членов семьи Л-ных следует признать пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в связи с выпадением большого количества осадков, приведшим к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов на территории Забайкальского края в июле 2018г.

Проверив обоснованность требований прокурора имущественного характера суд пришел к следующему.

Судом установлено, что семья Л-ных на период чрезвычайной ситуации проживали по адресу п....

ФИО1 и все дети были зарегистрированы по указанному адресу (л.д. 19-24).

Факт постоянного проживания по указанному адресу ФИО7 установлен судом.

Анализ исследованных судом доказательств при их оценке позволяет суду прийти к выводу, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной резко осложнившейся паводковой обстановкой, приведшей к подтоплению населённых пунктов 08 июля 2018г. на территории Нерчинского района Забайкальского края по адресу ... пострадавшими являются многодетная семья ФИО1 и ФИО7 ,в которой шестеро детей.

Согласно положениям, ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайной ситуации.

Во исполнение требований части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Подпунктами "г" и "д" пункта 2 Постановления РФ № 110 установлено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства РФ выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

-оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека.

-оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 рублей на человека).

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен, факт, что жилое помещение, в котором постоянно проживает семья Л-ных находилось в зоне чрезвычайной ситуации и было подтоплено (вода находилась в доме в подполье и последствия чрезвычайной ситуации сохраняются до настоящего времени) суд признаёт за каждым из членов семьи Л-ных них право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого.

Общая сумма единовременной материальной помощи составит 80 000 рублей.

Оснований для иного вывода в ходе судебного разбирательства не установлено.

Нарушенное право подлежит восстановлению в полном объёме в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации с возложением на ответчиков обязанности включить истцов в список пострадавших от чрезвычайной ситуации-паводка, выплатить единовременную материальную помощь в установленных судом размерах.

Поскольку органами государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственными и за организацию работы по осуществлению выплат финансовых средств пострадавшим гражданам, постановлением Губернатора Забайкальского края от 09 июля 2018г. № 45 определены Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края исковые требования прокурора к указанным ответчикам суд находит обоснованными.

Принимая во внимание, что выплата единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости будет возможна исполнителями только после выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Правительству Забайкальского края суд считает необходимым указать на это в резолютивной части решения.

Обсудив просьбу прокурора и материальных истцов об обращении решения к немедленному исполнению суд принимая во внимание, что со времени чрезвычайной ситуации прошло длительное время, учитывая, что семья Л-ных многодетная и до настоящего времени испытывают неудобства, связанные с последствия паводка, находит целесообразным обратить решение суда к немедленному исполнению, что согласуется с требованиями статьи 204 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.264,263, 268, 194-198, ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 , ФИО7 , несовершеннолетних Л.П., Л.П.Д. , Л.Д., Л.О., Л.М, Л.Ю. к администрации городского поселения «Приисковское» Муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края об установлении факта нахождения жилой квартиры в границах зоны чрезвычайной ситуации-паводка, об установлении факта постоянного проживания ФИО7 в жилой квартире, об обязании включить жилую квартиру в зону чрезвычайной ситуации - паводка, признании права на получение единовременной материальной помощи, обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи пострадавших и выплатить единовременную материальную помощь, с обращением решения к немедленному исполнению удовлетворить.

Установить факт нахождения жилой квартиры, расположенной по адресу ..., в границах зоны чрезвычайной ситуации (паводка) вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018г. на территории Забайкальского края.

Установить факт постоянного проживания ФИО7 в жилой квартире, расположенной по адресу ... для получения единовременной материальной помощи, за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Администрацию городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» включить жилую квартиру, расположенную по адресу ..., в зону чрезвычайной ситуации (паводка) вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018г. на территории Забайкальского края.

Признать за ФИО1 , ФИО7 , несовершеннолетними Л.П., Л.П.Д. , Л.Д., Л.О., Л.М, Л.Ю. , право на получение единовременной материальной помощи, в размере 10 000 рублей на каждого члена семьи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Администрацию муниципального района «Нерчинский район» включить ФИО1 *** года рождения, ФИО7 *** года рождения, несовершеннолетних Л.П. *** года рождения, Л.П.Д. *** года рождения, Л.Д. *** года рождения, Л.О. *** года рождения, Л.М *** года рождения, Л.Ю. *** года рождения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края выплатить ФИО1 *** года рождения, ФИО7 *** года рождения, несовершеннолетним Л.П. *** года рождения, Л.П.Д. *** года рождения, Л.Д. *** года рождения, Л.О. *** года рождения, Л.М *** года рождения, Л.Ю. *** года рождения единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого члена семьи итого сумму 80 000 руб. 00 коп. (восемьдесят тысяч рублей ноль копеек) при поступлении средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018г. на территории Забайкальского края.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. Апелляционная жалоба, апелляционное представление подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья – подпись судьи

Мотивированное решение составлено 17 июня 2019г. в соответствии с ч.2 ст.199 ГПК РФ, ст.108 ГПК РФ.

Судебный акт не вступил в законную силу.