Постановление № 5-44/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-44/2024

Дело № 5-44/2024

УИД 51RS0007-01-2024-000845-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 апреля 2024 года г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Карулина О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО2

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Джумаева Сирожиддинжона Саттора угли, <.....>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

2 апреля 2024 г. в 11 часов 10 минут по адресу: <...>, выявлен временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин <.....> ФИО2 у., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и с 22.08.2023 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, нарушив тем самым требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанное действие ФИО2 у. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 у. свою вину в совершении указанного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в мае 2023 года с намерением работать, для чего проследовал в г. Нижний Тагил Свердловской области, где встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.08.2023. На территории Российской Федерации работал без оформления трудовых отношений в городах Нижний Тагил и Сочи, при этом патента не имел. В Апатиты приехал в октябре 2023 года в связи с невозможностью выехать в <.....> по причине отсутствия денежных средств. <.....> проживает на территории Республики <.....>. В городе Апатиты проживает с дальними родственниками в арендуемой ими квартире. В настоящее время намерен самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, им приобретены проездные документы на 13.04.2024.

Представитель ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО1 в суде указала, что проанализировав учетные сведения в отношении иностранного гражданина ФИО2 у. установлено, что 21.08.2023 у него закончилась регистрация по месту пребывания на территории Российской Федерации, соответственно, с 22.08.2023 ФИО2 у. находится на территории Российской Федерации незаконно. После въезда на территорию РФ 24.05.2023 он патента не получал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, представителя ОВМ МО МВД России «Апатитский», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 у. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, помимо данных лицом объяснений, материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от 02.04.2024, в котором изложены обстоятельства совершённого правонарушения;

рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО1 и ее справкой от 02.04.2024 г. об обстоятельствах выявления и пресечения в действиях ФИО2 у. административного правонарушения, согласно которым гражданин <.....> ФИО2 у. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с 24.05.2023 по 21.08.2023, с 22.08.2023 на миграционном учете по месту жительства и пребывания на территории Российской Федерации не состоит;

письменными объяснениями самого ФИО2 у., в которых последний вину в совершении административного правонарушения не оспаривал пояснив, что прибыл на территории Российской Федерации 24.05.2023 с целью работать и проследовал в г. Нижний Тагил Свердловской области, где встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.08.2023. На территории Российской Федерации работал без оформления трудовых отношений в городах Нижний Тагил и Сочи. В Апатиты приехал в октябре 2023 года в связи с невозможностью выехать в <.....> по причине отсутствия денежных средств и отказа в выдаче патента на территории Мурманской области. В г. Апатиты проживает у родственников, не работает. Имеются денежные средства для приобретения проездных документов;

выпиской из АС ЦБДУИГ о прибытии ФИО2 у. на территорию Российской Федерации, сроке пребывания, из которых следует, что 24.05.2023 он прибыл на территорию РФ, 24.05.2023 зарегистрирован по месту пребывания в г. Нижний Тагил Свердловской области по 21.08.2023, более регистрации по месту жительства и месту временного пребывания у него не значится.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что указанными доказательствами вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения подтверждена объективно и достоверно.

Действия ФИО2 у. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При принятии решения о назначении виновному административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 у. в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаю его признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО2 у. наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории РФ без законных оснований, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Объективных, допустимых и достаточных данных, что на территории Республики <.....> ФИО2 у. угрожает опасность, в материалах дела не имеется.

Таким образом, оснований, исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, назначая наказание, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности ФИО2 у., а также период незаконного пребывания на территории Российской Федерации без законной цели пребывания, отсутствие постоянного легального источника средств к существованию, постоянного места жительства, близких родственников, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, полагая, что такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В порядке ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ судья,

постановил:

Джумаева Сирожиддинжона Саттора угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение гражданина <.....> Джумаева Сирожиддинжона Саттора угли осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Джумаеву Сирожиддинжону Саттору угли, что в силу статьи 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН получателя штрафа 5191501766, КПП 519001001, ОКТМО 47519000; БИК 014705901; кор. счет 40102810745370000041, расчетный счет: <***>; КБК 188 116 011 81 01 9000 140; УИН: 18891519990003429694, наименование банка – Отделение Мурманск г.Мурманск, наименование получателя УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области л/с <***>), наименование платежа: штраф за административные правонарушения.

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в Апатитский городской суд Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья О.М. Карулина