Постановление № 5-301/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-301/2020

Дело № 5-301/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года город Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко А.С.,

с участием законных представителе юридического лица ФИО1, ФИО2 и ФИО3, которым разъяснены права, предусмотренные статьей 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в помещении Кировского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Акционерного общества «Апатит», расположенного по адресу: г. Кировск Мурманской области, ул. Ленинградская, дом 1, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

В период времени с 17 июня 2020 года по 23 июня 2020 года Акционерное общество «Апатит» (далее - АО «Апатит», Общество) допустило нарушение правил водопользования, а именно сброс производственных (рудничных) вод Коашвинского и Ньоркпахкского карьеров в озеро Китчепахк по выпуску №5, находящегося в месте с координатами: 67о35’13’’СШ и 33о09’15’’ВД, с превышением допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ, а также сброс вод, в состав которых входят вещества, не указанные в решении о предоставлении водного объекта в водопользование от 30.10.2015 №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-01295/00, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

22 июля 2020 года государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Мурманской области ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Апатит».

Из протокола следует, что по результатам проведенного Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Мурманской области» химанализа, сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзора) протоколов № 607.ВС.20 от 23.06.2020, № 650.ВС.20 от 25.06.2020 и № 684.ВС.20 от 29.06.2020 и решения о предоставлении водного объекта в водопользование №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-01295/00 от 30 октября 2015 года, выявлено содержание загрязняющих веществ, не указанных в данном решении, а именно: железо <0,05 мг/дм3, стронций - <0,25 мг/дм3, медь - <0,0023 мг/дм3, молибден - <0,0029 мг/дм3,АПАВ - <0,025 мг/дм3,нефтепродукты - <0,0078 мг/дм3, а также превышение концентрации по следующим химическим вещества: протокол № 607.ВС.20 от 23.06.2020 – фторид-ион 3,6 (превышение в 4,8 раз), взвешенные вещества 16,8 (превышение в 3,2 раза), алюминий 0,37 (превышение в 9,25 раз), нитрит-ионы 0,175 (превышение в 2,1875 раз); протокол № 650.ВС.20 от 19.06.2020 – фторид-ион 10 (превышение в 13,33 раз), взвешенные вещества 15,6 (превышение в 2,971 раза), алюминий 0,194 (превышение в 4,85 раз), нитрит-ионы 0,177 (превышение в 2,2125 раз); протокол № 684.ВС.20 от 29.06.2020 – фторид-ион 4,8 (превышение в 6,4 раз), взвешенные вещества 13,6 (превышение в 2,59 раз), алюминий 0,099 (превышение в 2,475 раз), нитрит-ионы 0,166 (превышение в 2,075 раз).

Законные представители АО «Апатит» в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признали и пояснили, что сброс юридическим лицом в составе сточных вод по выпуску № 5 таких веществ, как железо, стронций, медь, АПАВ, нефтепродукты не подтверждаются результатами исследования проб сточных вод, соответственно объективная сторона состава административного правонарушения и событие, характеризующее объективную сторону, отсутствуют. Также указывают, что Общество не превышает допустимые концентрации при сбросе в составе сточных вод алюминия. Отмечают, что выводы о несоблюдении Обществом требований ч.4 ст.35, ч.6 ст.56 Водного Кодекса РФ при указании должностным лицом в протоколе на превышение концентраций вредных веществ в сточных водах являются необоснованными. В протоколе должностное лицо ссылается на решение от 30.10.2015 №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-01295/00, которое прекратило свое действие ввиду выдачи решения от 12.05.2020 №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-02710/00, в котором, по их мнению, требования к максимальному содержанию загрязняющих веществ в сточных водах, не содержатся. На основании п.п.1,2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ просят производство по делу прекратить.

Заслушав законных представителей АО «Апатит», исследовав материалы административного дела, считаю, что юридическое лицо своими действиями совершило правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Положениями пункта 3 статьи 1 Водного кодекса РФ определено, что водные ресурсы - это поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы.

Водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4 ст. 1).

Водопользователь - это физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом (п. 8 ст. 1).

Сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади (п. 19 ст. 1).

Использование водных объектов (водопользование) - это использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (п. 14 ст. 1).

В соответствии со статьей 37 Водного кодекса Российской Федерации сброс сточных вод является одной из форм водопользования.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно ст. 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде (п. 1 ч. 2); содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения (п. 2 ч. 2); информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах (п. 3 ч. 2); своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах (п. 4 ч. 2); вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (п. 5 ч. 2); выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности (п. 6 ч. 2).

В силу части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, обязаны осуществлять эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с частями 1,2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, 17 июня 2020 года, 19 июня 2020 года и 23 июня 2020 года для проверки качества воды в месте сброса сточных вод государственным инспектором Росприроднадзора совместно со специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Мурманской области» в присутствии представителя АО «Апатит» был произведен отбор сточных вод, сбрасываемых АО «Апатит» по выпуску № 5 в озеро Китчепахк в рамках проводимого расследования по делу об административном правонарушении, возбужденного на основании проведенного рейдового осмотра.

Сотрудниками лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по Мурманской области» на основании заявки на лабораторные исследования Управления Росприроднадзора был проведен химический анализ указанных отобранных проб.

Согласно протоколам испытаний установлено содержание вредных (загрязняющих) веществ из выпуска №5 в озеро Китчепахк, не указанных в решении, по следующим показателям: железо <0,05 мг/дм3, стронций - <0,25 мг/дм3, медь - <0,0023 мг/дм3, молибден - <0,0029 мг/дм3,АПАВ - <0,025 мг/дм3,нефтепродукты - <0,0078 мг/дм3, а также превышение концентрации по следующим химическим вещества: протокол № 607.ВС.20 от 23.06.2020 – фторид-ион 3,6 (превышение в 4,8 раз), взвешенные вещества 16,8 (превышение в 3,2 раза), алюминий 0,37 (превышение в 9,25 раз), нитрит-ионы 0,175 (превышение в 2,1875 раз); протокол № 650.ВС.20 от 19.06.2020 – фторид-ион 10 (превышение в 13,33 раз), взвешенные вещества 15,6 (превышение в 2,971 раза), алюминий 0,194 (превышение в 4,85 раз), нитрит-ионы 0,177 (превышение в 2,2125 раз); протокол № 684.ВС.20 от 29.06.2020 – фторид-ион 4,8 (превышение в 6,4 раз), взвешенные вещества 13,6 (превышение в 2,59 раз), алюминий 0,099 (превышение в 2,475 раз), нитрит-ионы 0,166 (превышение в 2,075 раз).

Решением Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-01295/00 от 30 октября 2015 года АО «Апатит» предоставлен в совместное водопользование по способу использования – с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водный объект – озеро Китчепахк, сброс по выпуску №5 и №8. Срок водопользования установлен с 30 октября 2015 года по 31 декабря 2020 года.

В соответствие с п.33 Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 (ред. от 15.01.2020) «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» новое решение о предоставлении водного объекта в пользование подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре в установленном порядке и вступает в силу с даты его государственной регистрации. Ранее выданное решение о предоставлении водного объекта в пользование прекращает действие с даты государственной регистрации в государственном водном реестре нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.

12 мая 2020 года Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области АО «Апатит» было выдано новое решение №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-02710/00, в соответствие с которым Обществу предоставлен в совместное водопользование по способу использования – с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водный объект – озеро Китчепахк, сброс по выпуску №5. Срок водопользования установлен с 12 мая 2020 года по 31 декабря 2024 года.

Пунктом 13 указанного решения установлены концентрации загрязняющих веществ в водном объекте оз. Китчепахк в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект. Концентрации установлены в соответствие с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина АО «Апатит» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в материалах дела письменными доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.06.2020; протоколами отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 17.06.2020, 19.06.2020 и 23.06.2020; копией решения о предоставлении водного объекта в пользование №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-02710/00 от 12 мая 2020 года; копиями протоколов испытаний №607.ВС.20 от 23.06.2020, №650.ВС.20 от 25.06.2020 и №684.ВС.20 от 29.06.2020; копиями актов отбора проб воды №1231 от 17.06.2020, №1256 от 19.06.2020 и № 1317 от 23.06.2020; копией ответа АО «Апатит» от 09.07.2020 №АП-КФ; копией приказа №139 от 16.06.202 об утверждении планового (рейдового) задания; копией акта обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований №7266/02/012р от 16.06.2020; фото-таблицей к акту обследования №7266/02/012р; планами-схемой к акту обследования №7266/02/012р; копией заявки на проведение лабораторных исследований от 15.06.2020; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Апатит»; протоколом об административном правонарушении от №02-053/2020 от 22.07.2020 в отношении АО «Апатит» и иными материалами дела об административном правонарушении.

Проанализировав положения названных выше правовых норм, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что АО «Апатит» осуществляет сброс сточных вод в водные объекты с нарушением правил водопользования, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательств нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представленные в материалы дела письменные доказательства удостоверены надлежащим образом, оснований сомневаться в их происхождении не имеется.

Собранные в ходе административного расследования доказательства свидетельствуют о том, что юридическим лицом – АО «Апатит», в нарушение ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, не соблюдает правила водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты.

При этом обстоятельств, препятствующих юридическому лицу соблюдать требования законодательства, не установлено.

АО «Апатит» имело возможность соблюсти экологические требования по охране водных объектов и окружающей среды, в частности, принять заблаговременные меры по укреплению очистных сооружений, однако, не сделало этого. Сведений о том, что Обществом принимались своевременные меры по предотвращению превышения загрязнения водного объекта, материалы дела не содержат.

В ходе производства по делу об административном правонарушении объективных обстоятельств, препятствующих выполнению экологических требований в ходе производственной деятельности, не установлено.

Административное правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества. При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от общества в целях надлежащего исполнения экологических требований, правонарушение не было бы допущено.

С учетом изложенного, действия правонарушителя квалифицирую по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Вопреки доводам законных представителей Общества, выявление ФГБУ «ЦЛАТИ по Мурманской области» при проведении испытаний проб показателей: железа, стронция, меди, молибдена, АПАВ и нефтепродуктов, в количестве, меньшем диапазона измерений, указанных в Методиках измерений массовых концентраций, не свидетельствует об отсутствии содержания таких загрязняющих веществ в сточных водах, сброс которых решением о предоставлении водного объекта в водопользование №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-02710/00 от 12.05.2020, не разрешён.

Согласно статье 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты» заместителем руководителя Федерального агентства водных ресурсов от 02 июня 2015 года утверждены Нормативы допустимого воздействия на водные объекты бассейнов и рек Кольского полуострова и Карелии, впадающих в Белое море (российская часть бассейна), в том числе на водохозяйственный участок - реки бассейна Белого моря от западной границы бассейна р.Иоканга (мыс Святой Нос) до восточной границы бассейна р. Нива без р. Поной.

Согласно п.2 указанных Нормативов, установлены Нормативы допустимого воздействия на водные объекты по привносу химических и взвешенных минеральных веществ, в том числе железо, медь и нефтепродукты, содержание которых было установлено в результате проведения испытаний проб сточных вод из выпуска №5 в озеро Китчепахк, что также свидетельствует о нарушении Обществом действующего законодательства.

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в нарушении Обществом ч.4 ст.35, ч.6 ст.56 Водного Кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 года № 79 Правил охраны поверхностных водных объектов, мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются лицом, использующим водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование и согласно пункту 4 Правил включают в себя ликвидацию загрязнений и засорения.

На основании пункта 5 вышеназванных Правил Мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

В решении №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-02710/00 от 12.05.2020 о предоставлении водного объекта в пользование АО «Апатит» в пункте 2.3 предусмотрено, что использование водного объекта или его части может производиться водопользователем при недопущении нарушения им прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде.

Исходя из установленных требований, Общество, получив разрешение на использование водного объекта, вне зависимости от результатов анализов воды при сбросе сточных воды, изначально приняло на себя обязательство обеспечения надлежащего использования водного объекта, гарантируя соблюдения в месте сброса воды предельно - допустимой концентрации загрязняющих веществ, установленных в решении.

Помимо изложенного, согласно пункту 9 утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов России от 17 декабря 2007 года № 333 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, если фоновая загрязненность водного объекта по каким-либо показателям не позволяет обеспечить нормативное качество воды в контрольном пункте (створе), то НДС (нормативы допустимых сбросов) по этим показателям разрабатываются исходя из отнесения нормативных требований к составу и свойствам воды водных объектов к самим сточным, в том числе дренажным водам. Исходя из решения №51-02.02.00.002-Р-РСВХ-С-2015-02710/00 от 12.05.2020, АО «Апатит» предоставлено озеро Китчепахк в совместное пользование. Таким образом, определение содержания загрязняющих веществ в сточных водах не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, и доводы юридического лица в части отсутствия превышения концентрации загрязняющих веществ не могут быть приняты во внимание.

То обстоятельство, что отбор проб был произведен не в месте сброса сточных вод и не в самом водном объекте (оз.Китчепахк), а в сточных водах, сбрасываемых в озеро из выпуска №5, также не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку попадание выявленных загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в озеро Китчепахк не исключается, состоит в причинно-следственной связи между противоправным поведением Общества и нанесением вреда. Доказательств того, что Обществом не производились сбросы сточных вод по выпуску № 5 (17, 19 и 23 июня 2020 года), суду не представлено.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, исхожу из следующего.

При назначении наказания, согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение общества.

В силу ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - совершение административного правонарушения впервые; отсутствие отягчающих обстоятельств, а также материальное положение юридического лица, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Оснований для отнесения совершенного Обществом административного правонарушения к малозначительному, и освобождения его от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку общество совершило административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, сопряженное с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушающее охраняемые общественные отношения.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, позволяющих применить положения частей 3.2-3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Напротив, действиями юридического лица нанесен урон охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды. При этом, согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей среды от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, подтверждающие посягательство на общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, оснований для назначения наказания ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Апатит», расположенное по адресу: г. Кировск Мурманской области, Ленинградская, дом 1, ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить юридическому лицу, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Счет для оплаты штрафа: №...

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.С.Верченко