Решение № 12-42/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-42/2021

УИД 47RS0017-02-2021-000816-67

Дело № 12-42/2021


РЕШЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области 7 июля 2021 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Гусева Т.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 от 29 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 от 29 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на несоответствие выводов должностного лица фактическим обстоятельствам дела, незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе и пояснил, что шторки, о которых идет речь в постановлении по делу об административном правонарушении, по ходу движения транспортного средства и в момент его остановки, находились на заднем пассажирском сиденье.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки не уведомил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд не усмотрел оснований для отложения дела, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав доводы ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные выше положения закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюдены не были.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением № инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 от 29 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут у <адрес> управлял транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № 47, на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы (шторки), ограничивающие видимость с места водителя, что является нарушением п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

В подтверждение факта совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения в суд представлены материалы дела об административном правонарушении – обжалуемое постановление. Иных доказательств о причастности ФИО1 к инкриминируемому административному правонарушению в суд не представлено.

В абзаце 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изложено, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Статья 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалов фото или видео фиксации административного правонарушения по делу в суд не представлено, в связи с чем, оснований не доверять показаниям ФИО1 у суда нет.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление № инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 от 29 апреля 2021 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО2 от 29 апреля 2021 года № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья: Гусева Т.Н.