Решение № 2-2762/2018 2-2762/2018~М-2476/2018 М-2476/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2762/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2-2762/2018 по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения города Лесосибирска» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска обратился с указанным иском и мотивирует свои требования тем, что по результатам проверки в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы работникам учреждения. В силу статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 ТК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7 500 рублей в месяц, с 01.07.2017 – 7 800 рублей, с01.01.2018 – 9489 рублей, с 01.05.2018 – 11 163 рубля в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года должна быть не менее 13 500 рублей, а с 01.07.2017 – 14 040 рублей, с 01.01.2018 – 17 080,20 рублей, с 01.05.2018 – 20 093,4 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. ФИО1 работает в должности <данные изъяты> МБУ КСОН г. Лесосибирска, начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют менее МРОТ установленного в РФ в месяц. Прокурор просит взыскать в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года – июль 2018 года в размере <данные изъяты> рубля 49 коп.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в размере 9 489 рублей, с 01 мая 2018 года в размере 11 163 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01.07.2017 года должна быть не ниже 14 040 рублей, 01.01.2018 года не ниже 17 080 рублей 20 коп., с 01 мая 2018 года в размере 20 093 рублей 40 коп. при условии полной отработки месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в МБУ КЦСОН г. Лесосибирска на должность уборщика служебных помещений на 0,5 ставки, что подтверждается записью в трудовой книжке. Сотруднику трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительностью 18 часов, выходными днями являются суббота и воскресенье, а также установлены надбавки: 15% за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, 30 % районного коэффициента, 50% за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

За 22 рабочих дня за август 2017 года с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты> руб. 08 коп. из расчета:

- 7 020 руб. (зарплата при отработке нормы) : 82,8 час. (норма часов) х <данные изъяты> час. (фактически отработано) – <данные изъяты> руб. 70 коп. (начислено фактически) = <данные изъяты> руб. 08 коп.

Заработная плата при отработке нормы рабочего времени на 0,5 ставки начислена в 2017 году за период с октября по декабрь по <данные изъяты> рублей 59 коп. за каждый месяц. В 2018 году за период с января по июнь по <данные изъяты> рубль 76 коп. за каждый месяц.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за периоды с октября по декабрь 2017 года и с января по июнь 2018 года на 0,5 ставки в размере <данные изъяты> руб. 47 коп. из расчета:

- 7 020 руб. (зарплата при отработке нормы) – <данные изъяты> руб. (начислено за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года) = <данные изъяты> руб. 41 коп.

- 8 540 руб. 10 коп. (зарплата при отработке нормы) – <данные изъяты> руб. (начислено за январь, февраль, март, апрель 2018 года) = <данные изъяты> руб. 34 коп.

- 10 046 руб. 70 коп. (зарплата при отработке нормы) – <данные изъяты> руб. (начислено за май, июнь) = <данные изъяты> руб. 94 коп.

Всего: <данные изъяты> рубля 47 коп.

За 8 рабочих дней за июль 2018 года с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты> руб. 53 коп. из расчета:

- 10 046 руб. 70 коп. (зарплата при отработке нормы) : 79,2 час. (норма часов) х <данные изъяты> час. (фактически отработано) – <данные изъяты> руб. 82 коп. (начислено фактически за исключением отпускных) = <данные изъяты> руб. 53 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет: <данные изъяты> рублей 08 коп.

Вместе с тем, исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд полагает правильным, не выходя за рамки заявленного прокурором требования, взыскать заявленную в иске задолженность в размере <данные изъяты> рубля 49 коп. При этом, суд принимает во внимание, что прокурор согласился с размером задолженности, определенным работодателем с учетом переплаты в сентябре 2017 года на сумму <данные изъяты> руб. 59 коп.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. 58 коп. из расчета: <данные изъяты> руб. 49 коп. х 4%.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска к Муниципальному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения города Лесосибирска» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения города Лесосибирска» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период август, октябрь-декабрь 2017 года, январь-июль 2018 года в размере <данные изъяты>) рубля 49 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения города Лесосибирска» в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев