Решение № 12-95/2017 5-1537/16 от 6 февраля 2017 г. по делу № 12-95/2017

Дело № 12-95/17

(в районном суде № 5-1537/16) судья Муравлева О.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 07 февраля 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2016 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Веста», юридический адрес: 188660, <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 28 октября 2002 года;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2016 года ООО «Веста» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 153 063 рублей 05 копеек.

Вина юридического лица установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

23.05.2016 года в Балтийскую таможню в электронной форме была подана декларация на товар №... с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №...:

- отправитель: компания: «<...>.», Германия.

- получатель, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Веста» (188660, <...>, ИНН <***>).

Товары в контейнерах № №... №...:

- Товар № 1: «одежда женская, мужская и детская бывшая в употреблении категории секонд хенд из текстиля и трикотажа в тюках, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, без маркировки» всего 88 грузовых мест, в количестве 2030 упаковок. Вес нетто - 34079.1 кг. Вес брутто 34404,1 кг. Код ТНВЭД 6309000000.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №...), в результате которого в контейнерах № №... №... обнаружен товар № 1 «одежда женская, мужская и детская бывшая в употреблении категории секонд хенд» в количестве 2030 упаковок (вес брутто/нетто 34870,5/34525,4 кг.), что превышает заявленный в ДТ №... вес нетто на 446,3 кг.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, 31.05.2016 года должностным лицом таможенного поста Гавань Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Веста» дела об административном правонарушении №... и проведении административного расследования.

01.06.2016 года в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ проведено изъятие товара «одежда женская, мужская, детская б/у категории секонд хенд» весом нетто 446,3 кг, явившегося предметом административного правонарушения, изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ. Товар передан на ответственное хранение ООО «<...>» (место хранения: <адрес>).

31.05.2016 года в соответствии со ст.26.4 КоАП России было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт -Петербург).

Согласно заключению эксперта от 30.06.2016 года №..., рыночная стоимость товара «одежда женская, мужская и детская бывшая в употреблении категории секонд хенд», являющегося предметом по делу об АП, по состоянию на 23.05.2016 года составляет 306126 (триста шесть тысяч сто двадцать шесть) руб. 10 копеек.

В ходе административного расследования установлено, что не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нанесло экономический ущерб интересам РФ, сумма неуплаченных таможенных пошлин составила 80535 рублей 75 копеек.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, выпущен.

Защитник ООО «Веста» адвокат Шуклин О.П. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части снижения размера административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В обоснование жалобы указано, что при назначении административного наказания оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ усмотрено не было. При этом, административное правонарушение явилось следствием действий отправителя, выразившихся в технической ошибке при составлении документов. Товар был выпущен в свободное обращение с уплатой всех причитающихся таможенных платежей. Таможенным органом не проводилось изъятие предметов административного правонарушения, поскольку в данном случае таможенным органом не было усмотрено грубого нарушения действующего законодательства и учтены все обстоятельства ввоза и таможенного оформления. Не учтено и финансовое положение юридического лица, а в соответствии с финансовыми документами чистая прибыль за 2016 год составила 333913 рублей. Таким образом, размер административного штрафа составляет половину прибыли.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «Веста» ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника юридического лица Шуклина О.П. о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ООО «Веста» Шуклин О.П. поддержал изложенные в ней доводы, пояснив, что исключительным обстоятельством по делу является размер прибыли Общества.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Веста» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Факт совершения ООО «Веста» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а также его виновность в совершении данного правонарушения объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При этом, ООО «Веста» вину в совершении инкриминируемого правонарушения не отрицает, обстоятельства его совершения не оспаривает.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что с учетом степени вины юридического лица в совершении административного правонарушения, и того, что ранее ООО «Веста» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, административный штраф в размере одной второй стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения будет отвечать целям административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, назначение ООО «Веста» административного наказания в виде штрафа в размере 153 063 рублей 05 копеек соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствует о неприменении судом в отношении юридического лица дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, в связи с чем, в данной части постановление судьи подлежит соответствующему дополнению.

Предусмотренных законом оснований применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ по делу не установлено, поскольку каких-либо сведений о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, по делу не представлено и в жалобе не названо. Кроме того, представленная юридическим лицом налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 2016 года не заверена ненадлежащим образом.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2016 года о признании ООО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 153063 руб. 05 коп. – оставить без изменения.

Дополнить постановление указанием о назначении ООО «Веста» административного наказания без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Судья Широкова Е.А.