Постановление № 5-8/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело № 5- 8/2020

УИД <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.05. 2020 года п. Комаричи Брянской области

Судья Комаричского районного суда Брянской области Баранов М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, гражданки <данные изъяты> проживающей по адресу: <данные изъяты> работающей сторожем в ООО "<данные изъяты>", привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <данные изъяты> А.С. из своего дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> продала за 200 рублей Ю.С.Н. спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр, являющейся спиртосодержащей продукцией, произведенной в домашних условиях -самогоном, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признала пояснив, что самогон никому не продавала, с определением о назначении экспертизы и административного расследования была ознакомлена 14.01.2020 года.

Представитель ФИО1 ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы ФИО1

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и его представителя, допросив свидетелей, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как видно из материалов дела, <данные изъяты> года УУП ОП «Комаричское» С.А.. на имя начальника ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» был подан рапорт, из которого следует, что <данные изъяты> им в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут был остановлен С.Н. у которого при себе находилась пластиковая бутылка, емкостью 1,5 л., в которой находилась спиртосодержащая жидкость. В ходе беседы С.Н.. пояснил, что данную спиртосодержащую жидкость, <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ему продала за сумму 200 руб. жительница с. <данные изъяты> ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 09.01.2020 года дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, по результатам которого 27.01.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 <данные изъяты> года в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., находясь у себя дома, расположенном по адресу: <данные изъяты> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости-самогона объемом 1 литр, крепостью 47,6 % об. этилового спирта за 200 рублей С.Н., чем нарушила ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно требованиям частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе производства по делу с момента его возбуждения ФИО1 оспаривала виновность в совершении вмененного ей административного правонарушения, отрицая факт сбыта самогона С.Н.

В материалах дела в качестве доказательств вины ФИО1 представлены объяснения свидетелей С.Н. А.П.., С.В. Р.Н. В.Н.

Показания указанных свидетелей по мнению суда не могут быть признаны судом доказательствами по делу.

ФИО3. не являлись очевидцами сбыта самогона ФИО1 С.Н.., Из их показаний следует только то, что они знают, что ФИО1 торгует самогоном.

Свидетель С.Н. в своих показаниях указал, только на то, что купил самогон у женщины на <данные изъяты>, однако у кого конкретно он приобрел самогон в показаниях не указано.

Допросить СН. в судебном заседании не представилось возможным по причине его смерти.

В своих объяснениях, а также в ходе допроса в судебном заседании свидетели А.П. и С.В.. показали, что были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при изъятии спиртного у Юрко С.Н. В их присутствии Юрко С.Н. не говорил у кого конкретно он купил спиртное, не называл он и фамилию ФИО1 Осмотр С.Н. производился на улице в районе <адрес>.

Таким образом, изложенные показания свидетелей не подтверждают сбыт спиртосодержащей жидкости домашней выработки ФИО1 С.Н. и не могут быть признаны достаточными для обоснования вывода о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

С учетом показаний указанных свидетелей суд не может признать доказательствами по делу протоколы осмотра и изъятия вещей.

В соответствии со статьей 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Частью 4 ст. 26.4 КоАП РФ предусмотрено, что до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Не является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы неисполнение обязанностей, изложенных в части 4 статьи 26.4 КоАП РФ, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы, но оно в назначенный срок не явилось и не уведомило о причинах неявки, либо если названные лицом причины неявки были признаны неуважительными.

09.01.2020 в рамках проведения административного расследования УУП ОУУП и ПДН ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» С.А. вынесено определение о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости, изъятой у С.Н.

Из заключения экспертизы № 50 э от 16 января 2020 года следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки-самогоном. Объемная доля этилового спирта представленной жидкости составила 47,6 %об.

Определение о назначении экспертизы было вынесено 09.01.2020 года. Однако в материалах дела отсутствуют данные о том, что с определением о назначении экспертизы ФИО1 была ознакомлена до начала экспертизы и ей были разъяснены права предусмотренные ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ. Со слов ФИО1 с определением о назначении экспертизы она была ознакомлена 14.01.2020 года, никаких прав при этом ей не разъяснялось. Согласно заключению эксперта срок начала экспертизы 09.01.2020 года.

Таким образом, ФИО1 до направления определения о проведении экспертизы для исполнения была лишена возможности реализовать свое право на защиту и иные права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу положений ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Конфискованную спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л уничтожить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья М.Н. Баранов