Решение № 2-1943/2020 2-1943/2020~М-1644/2020 М-1644/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1943/2020

Дело №2-1943/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Мясниковой Н.В.,

при секретаре Полянских А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1, ФИО2 к администрации г. Липецка, о сохранении жилого дома в переустроенном и переоборудованном состоянии, перераспределении долей,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении жилого дома в переустроенном и переоборудованном состоянии, перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, указывая, что истцам принадлежит на праве собственности за каждым по 1/2 доли жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>. За время проживания в жилом доме пажитных А.С. в целях улучшения своих жилищных условий, за счет собственных средств произведена реконструкция принадлежащей ему доли жилого дома, надстроен мансардный этаж, площадью 31,3 кв.м., выполнена реконструкция лит. А3. ФИО2 выполнена реконструкция лит. а2. В результате самовольно проведенной реконструкции и возведенных помещений, площадь жилого дома увеличилась с 94,6 кв.м. на 132,6 кв.м. После реконструкции объект недвижимости представляет собой жилой дом лит. А,А1,А2,А3, а2 число надземных этажей 2, общей площадью 132,6 кв.м., жилой площадью 74,2 кв.м. ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» 16.02.2020 г. составлен технический паспорт на жилой дом, согласного которого в жилом доме в отсутствие разрешения выполнена реконструкция лит. А1,А3,а2. Для легализации выполненных работ по переустройству, реконструкции жилого дома истцы обратились в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка с письменным заявлением, в виду отсутствия разрешения на строительство им было отказано. Осуществленная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и интересов, что подтверждается заключениями соответствующих органов. Поскольку самовольно возведённые строения препятствуют регистрации права собственности на указанный дом с учётом данной пристройки и перепланировки, истцы обратились в суд с указанным иском, кроме того просили о перераспределении долей в праве общей собственностью и признать за ФИО1 право собственности на 63/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выделив помещение № 1 лит. А (жилая комната по.5 площадью 14,9 кв.м., жилая комната поз.6 площадью 7,8 кв.м.)-22,7 кв.м., лит. А1 (коридор поз.З площадью 9,6 кв.м, санузел по.4 площадью 6,3 кв.м., жилая комната поз.1 площадью 31,3 кв.м)-47,2 кв.м.; лит. АЗ (кухня поз.2 площадью 9,2 кв.м., коридор поз.1 площадью 5,0 кв.м.)-14,2 кв.м., площадь фактического пользования ФИО1 составляет-84,1 кв.м., реальная доля фактического пользования составляет 63/100 долей от общей площади домовладения; ФИО2 пользуется помещением № 2 в лит.А (кухня поз.4 площадью 10,1 кв.м., жилая комната поз.5 площадью 6,4 кв.м.)-16,5 кв.м.; лит. А2 (коридор поз.1 площадью 4,2 кв.м., подсобное поз.2 площадью 4,6 кв.м, жилая комната поз.З площадью 13,8 кв.м.)-22,6 кв.м.; пристройка лит а2-9,4 кв.м, площадь фактического пользования ФИО2 составляет-48,5 кв.м., реальная доля фактического пользования составляет 37/100 доли от общей площади домовладения.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в нём.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд с учётом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 222 ГК РФ

1) Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2) Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

3) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с ч. 4 ст.85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками по 1/2 доли в общей долевой собственности за каждым жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, площадью 939 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования –д ля индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2

В период с 1971 г. по 2015 г. истцами за счет собственных средств произведена реконструкция принадлежащей ФИО1 доли жилого дома, а именно: произведена надстройка мансардного этажа, площадью 31,3 кв.м, выполнена реконструкция лит.А3, а также ФИО2 выполнена реконструкция лит. а3. В результате самовольно проведенной реконструкции и возведенных помещений, площадь жилого дома увеличилась с 94,6 кв.м. на 132,6 кв.м. После реконструкции объект недвижимости представляет собой жилой дом лит. А,А1,А2,А3, а2 число надземных этажей 2, общей площадью 132,6 кв.м., жилой площадью 74,2 кв.м.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 16.01.2020 года следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в 1960 году, общая площадь дома составляет 132,6 кв.м., в т.ч. жилая – 74,2 кв.м. Число этажей надземной части -2. Жилой дом состоит из: жилого дома Лит. А, площадью застройки 25,6 кв.м. –1960 года постройки, жилой пристройка Лит. А1 площадью застройки 25,6 кв.м. – 1969 г. постройки, 2015 реконструкция, постройки, жилая пристройка лит. А2 площадью застройки 30 кв.м., 1971 года постройки, жилая пристройка лит.А3 площадь застройки 22,7 кв.м. -1971 года постройки, 2015 г. реконструкция, погреб под А3-1971 года застройки, пристройка а2 площадью застройки 11,4 кв.м.-1982 года постройки, 2015 год реконструкция, сарай лит. Г-1988 года постройки, лощадь застройки 19,4 кв.м, навес лит. Г3, площадь застройки 20 кв.м., 1980 год застройки, душ лит. Г4, площадь застройки 3,1 кв.м.-1985 года постройки, уборной лит Г5, площадью застройки 0,9 кв.м., 1985 год застройки, сарай лит. Г6, площадь застройки 12,4 кв.м.-2016 год застройки, сливная ямы лит.1, площадью застройки 1,8 кв.м., ограждение, 1960 года застройки. Сведений о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил не располагает Лит. А1, А3, а2 –разрешение на реконструкцию не предъявлено.

В соответствии с заключением отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 28.02.2020 года при проверке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СГ-049 от 11.02.2020 г. в результате проведенного исследования жилого дома <адрес> установлено, что жилой дом соответствует требованиям п. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,не противоречит требованиям санитарных правил и норм.

Из экспертного заключения по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> ООО «Независимая экспертиза» № СТ-072 от 20.02.2020 г. все мероприятия по реконструкции лит. А1, лит. А3 и лит. а2 выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, вышеназванные заключения соответствующих органов подтверждают, что жилой дом по адресу: <адрес>, с возведенными постройками, реконструкцией соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, пажитных А.В. к администрации г. Липецка о сохранении жилого дома в переустроенном и переоборудованном состоянии.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006г. N93-ФЗ в пункт3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.219 данного кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст.135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция жилья - комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард. ("Методические рекомендации по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости" (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. N170).

В соответствии с ч. 1 данной статьи переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 принадлежит 1/2 доли в домовладении № по <адрес> в <адрес> в помещении № 1, состоящей из: лит. А (жилая комната по.5 площадью 14,9 кв.м., жилая комната поз.6 площадью 7,8 кв.м.)-22,7 кв.м., лит. А1 (коридор поз.З площадью 9,6 кв.м, санузел по.4 площадью 6,3 кв.м., жилая комната поз.1 площадью 31,3 кв.м)-47,2 кв.м.; лит. АЗ (кухня поз.2 площадью 9,2 кв.м., коридор поз.1 площадью 5,0 кв.м.)-14,2 кв.м., площадь фактического пользования ФИО1 составляет-84,1 кв.м., реальная доля фактического пользования составляет 63/100 долей от общей площади домовладения.

ФИО2 принадлежит 1/2 доли в домовладении № по <адрес> в <адрес> в помещении № 2, состоящей из: лит.А (кухня поз.4 площадью 10,1 кв.м., жилая комната поз.5 площадью 6,4 кв.м.)-16,5 кв.м.; лит. А2 (коридор поз.1 площадью 4,2 кв.м., подсобное поз.2 площадью 4,6 кв.м, жилая комната поз.З площадью 13,8 кв.м.)-22,6 кв.м.; пристройка лит а2-9,4 кв.м, площадь фактического пользования ФИО2 составляет-48,5 кв.м., реальная доля фактического пользования составляет 37/100 доли от общей площади домовладения.

Спорное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0043501:47, площадью 939 кв.м. категория земель –земли населенных пунктов для индивидуального домовладения.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.05.2017г. №399, земельный участок, расположен в зоне застройки многоквартирными жилыми домами с индексом Ж-4.

Согласно ч. 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно ст. 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В силу ст. 252 данного кодекса имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В обоснование заявленных требований о перераспределении долей в праве собственности на домовладение № по <адрес> истцы указывают, что в доме существуют два помещения, которые находятся на той стороне земельного участка, который условно определен соглашением между собственниками. Между сособственниками сложился порядок пользования.

Из технического паспорта следует, что дом состоит из двух помещений.

Таким образом, суд полагает установленным то обстоятельство, что между собственниками на протяжении длительного времени сложился порядок пользования домовладением, дом состоит из двух помещений, двухквартирный, с отдельными входами, автономным отоплением.

Таким образом, исковые требования ФИО1 и ФИО2 о перераспределении долей в праве собственности и признании за ними права собственности подлежат удовлетворению. Доля ФИО1 в праве собственности на это домовладение будет составлять 63/100 доли, ФИО2 -37/100 доли.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на 63/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде общей площадью 132,6 кв.м, в том числе жилой площадью 74,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Перераспределить доли собственников в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 63/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик Администрация г. Липецка вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Мясникова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020 года.

Председательствующий: Мясникова Н.В.