Решение № 2-378/2026 2-378/2026(2-5085/2025;)~М-5240/2025 2-5085/2025 М-5240/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-378/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Ершовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Дяченко А.Д.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-378/2026 (2-5085/2025 УИД 43RS0001-01-2025-007383-52) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным и возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На основании решения от {Дата изъята} {Номер изъят} ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца права. Ответчик в решении от {Дата изъята} пришел к выводу, что страховой стаж истца на {Дата изъята} без учета периода обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периодов ухода за ребенком {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за ребенком {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, административного отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, отсутствие начисления зарплаты в {Дата изъята} года, периода отсутствия начислений (уплаты) страховых взносов в Социальный фонд за {Дата изъята}, {Дата изъята} годы составляет 36 лет 7 месяцев 14 дней (требуемый составляет 37 лет). С вынесенным решением истец не согласна в части - в части исключения: период ухода за ребенком {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период отсутствия начислений (уплаты) страховых взносов в Социальный фонд за {Дата изъята} год. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до {Дата изъята}, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Следовательно, период нахождения по уходу за ребенком {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР.

{Дата изъята} истец была принята в члены коллегии адвокатов «Кировская областная коллегия адвокатов» и по настоящее время является адвокатом. В этот период до {Дата изъята} работа юридической консультации в Российской Федерации организовывалась на основании Закона РСФСР от 20 ноября 1980 г. «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР». С 01.07.2002 данная деятельность регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-Ф3(ред. от 22.04.2024) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» адвокаты уплачивают самостоятельно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. {Дата изъята} истцом перечислено на Единый налоговый счет 27 000 рублей. {Дата изъята} перечислено на Единый налоговый счет 13 000 рублей. Следовательно, на момент вынесения ответчиком решения у истца было положительное сальдо единого налогового счета. При таких обстоятельствах, вывод о неуплате страховых взносов в Социальный фонд за {Дата изъята} год является недостоверным. Вопреки положениям ст. 78 НК РФ подать заявление о зачете денежных средств, находящихся на едином налоговом счете в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного взноса, истец не имеет технической возможности, так как не выпускается УКЭП для лиц со статусом адвоката в налоговых правоотношениях. УКЭП физического лица для зачета неприменима. Подписание заявление собственноручно также в силу статьи 78 НК РФ недопустимо. Следовательно, законодатель установив о возможности зачета денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, в счет уплаты сборов, не урегулировал технический вопрос - создание УКЭП для лиц со статусом адвоката. Считает, что в установлении пенсии отказано незаконно. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от {Дата изъята} {Номер изъят}; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды: ухода за ребенком {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период за {Дата изъята} год и назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала изложенное в исковом заявлении. Уточнила исковые требования, просит признать незаконным решение от {Дата изъята} {Номер изъят}, обязать ответчика включить в страховой стаж период за {Дата изъята} год и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с {Дата изъята}. Считает, что включению в страховой стаж подлежит период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Отсутствует возможность подать заявление о зачете денежных средств, находящихся на едином налоговом счете в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного взноса.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, позицию истца. Пояснила, что истец перечислила страховой взнос на единый налоговый счет {Дата изъята}.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск и дополнениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено в судебном заседании, {Дата изъята}, {Дата изъята} ФИО1 обращалась в ОСФР по Кировской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости.

Решениями от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 56-57, 67-68).

Согласно решению ФИО1 с {Дата изъята} является членом некоммерческой организации Кировская областная коллегия адвокатов, с {Дата изъята} вносит фиксированный платеж страхового взноса в Социальный фонд самостоятельно. Страховой стаж ФИО1 в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013 на {Дата изъята} без учета периода обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периодов ухода за ребенком {Дата изъята} г.р. с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за ребенком {Дата изъята} г.р. с {Дата изъята} по {Дата изъята}, административного отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, отсутствие начисления заработной платы в {Дата изъята}, периода отсутствия начислений (уплаты) страховых взносов в Социальный фонд за {Дата изъята}, {Дата изъята} годы составляет 36 лет 7 месяцев 14 дней (требуемый -37 лет). Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 возникнет по достижению возраста 59 лет, то есть {Дата изъята}. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 возникнет при наличии 37 лет страхового стажа (л.д. 56-57).

ФИО1 является матерью БЕД, {Дата изъята} года рождения, о чем представлена справка ЗАГС (л.д. 26).

Согласно справкам о заключении брака истец ФИО5 сменила фамилию на ФИО6 и затем на ФИО7 (л.д. 41-42).

Согласно архивной справке от {Дата изъята} МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова» ФИО8 с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в средней школе {Номер изъят} {Адрес изъят} в должности лаборанта, получала заработную плату. В примечании указано, что с {Дата изъята} года суммы по беременности и родам в заработную плату не включены, пос. с {Дата изъята} – {Дата изъята}. С {Дата изъята} г. произведены начисления по основной заработной плате 20 дн. (л.д. 52).

В силу ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи (т.е. без применения ранее действовавшего законодательства).

Таким образом, специальными нормами закона при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не предусмотрено включение иных периодов, не перечисленных в ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, не подлежит включению период отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части отказывает.

Таким образом, исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж период ухода за ребенком {Дата изъята} года рождения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, не подлежат удовлетворению.

Согласно справке ННО «Адвокатская палата Кировской области» НО КОКА от {Дата изъята} ФИО1 принята в члены НО КОКА с {Дата изъята}. Находилась в отпуске по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Стаж адвокатской деятельности на {Дата изъята} составляет 33 года 9 месяцев 6 дней (л.д. 46).

Согласно справке ННО «Адвокатская палата Кировской области» НО КОКА от {Дата изъята} указано, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} все отчисления с заработной платы ФИО1 уплачивались коллегией адвокатов в ПФ РФ своевременно. С {Дата изъята} г. по настоящее время каждый адвокат вносит фиксированный платеж страховой и накопительной части пенсии самостоятельно (л.д. 55).

Согласно справке УФНС России по Кировской области от {Дата изъята} указано, что поступившие от ФИО1 денежные средства за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 22 568,00 руб. распределены в счет исполнения обязанности по страховым взносам в размере 1% от суммы дохода, превышающей 300 000,00 руб., за {Дата изъята} год (л.д. 60).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым в силу Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относятся, в том числе, адвокаты, включаются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) период осуществления предпринимательской деятельности включается в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения (возникновения права) страховой пенсии по старости (в том числе досрочной).

При этом, исходя из установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) сроков уплаты страховых взносов, полнота уплаченных взносов до даты назначения пенсии в текущий расчетный период определяется суммой страховых взносов в фиксированном размере, установленном пп. 1 п. 1.2 ст. 430 НК РФ.

Адвокаты в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являются плательщиками страховых взносов.

Совокупный фиксированный размер страховых взносов за расчетный период {Дата изъята} года составляет 53658 руб. (пп. 1 п. 1.2 ст. 430 НК РФ).

Согласно сведениям информационных ресурсов налогового органа подтверждается, что ФИО1 произведена уплата единого налогового платежа (КБК {Номер изъят}) платежными документами: от {Дата изъята} {Номер изъят} в сумме 27 000,00 рублей; от {Дата изъята} {Номер изъят} в сумме 13 000,00 рублей.

На основании статьи 78 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в порядке, предусмотренном настоящей статьей:

в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов;

в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса);

Распоряжение суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, путем зачета осуществляется в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета такого лица, на основании представленного им в налоговый орган заявления о распоряжении суммой денежных средств путем зачета в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, либо в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, взноса).

Заявление о распоряжении путем зачета представляется в налоговый орган по месту учета по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ответу УФНС России по Кировской области от {Дата изъята} по обращению ФИО1 сообщено следующее:

Пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных указанным пунктом.

Вместе с тем согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 11.2 Кодекса определено, что положения пункта 2 статьи 11.2 Кодекса не распространяются на индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, в части передачи в налоговые органы документов (информации), сведений, связанных с осуществлением ими указанной деятельности.

Заявление о зачете можно подать через личный кабинет для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно Федеральному закону от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокатская деятельность не является предпринимательской, регистрация адвоката в указанных сервисах не предусмотрена, возможность представить Заявления о зачете отсутствует.

Дополнительно сообщено о том, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются адвокатом в совокупном фиксированном размере или в размере исчисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. Согласно п.7 ст.6.1 Кодекса, если последний день уплаты взносов выпадает на выходной, праздничный и (или) нерабочий день, день окончания срока переносится на ближайший следующим за ним рабочий день. Таким образом, в {Дата изъята} году срок уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере не позднее {Дата изъята}. Зачет уплаченных сумм страховых взносов производится налоговым органом в автоматическом режиме в счет совокупной обязанности плательщика-адвоката по сроку {Дата изъята}.

Следовательно, реализовать право истца, являющегося адвокатом, на подачу заявления о зачете денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета плательщика страховых взносов законодательно не урегулировано, что лишает истца права на получение пенсии с даты наступления такого права.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате и фактически уплаченных, в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим.

Поскольку сведения о начислении и уплате страховых взносов плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, за {Дата изъята} год поступят в ОСФР по Кировской области и разнесутся на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в {Дата изъята} году, и соответственно отсутствовали у ОСФР по Кировской области на дату подачи ФИО1 заявления, суд не находит оснований для признания решения от {Дата изъята} незаконным.

Учитывая изложенное, проанализировав материалы дела в их совокупности, суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 период работы в качестве адвоката некоммерческой организации Кировской областной коллегии адвокатов с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов, истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с {Дата изъята} – даты исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) период работы в качестве адвоката некоммерческой организации Кировской областной коллегии адвокатов с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.