Решение № 2-4213/2017 2-4213/2017~М-3484/2017 М-3484/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-4213/2017

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «Ногинское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском ЗАО «Ногинское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в доме, принадлежащем совхозу «Ногинский» по адресу: <адрес>, который был предоставлен его семье ДД.ММ.ГГГГ (ордер № выдан на основании Постановления Главы Аксено-Бутырского сельского округа ДД.ММ.ГГГГ)

Площадь жилого помещения в соответствии с ордером составляет 28,5 кв.м.

В течение ДД.ММ.ГГГГ года истец неоднократно обращался к руководству ЗАО «Ногинское» с просьбой оформить приватизацию жилого помещения. Помимо руководства совхоза, истец обращался в администрацию муниципального образования Сельское поселение Аксено-Бутырское МО, в которой сообщили, что данный жилой дом на балансе администрации не числится.

Просит суд (с учетом уточнения иска):

признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ЗАО «Ногинское» в суд не явился, о явке в суд извещен, направил в суд заявление о частичном признании исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «СП Аксено-Бутырское МО» в суд не явился, о явке в суд извещен.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.4 и п.6 Постановления Пленума №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах приминения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 17 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления истцу жилого помещения, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В силу ст.43, 47, 50, 51 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, на основании которого выдавался ордер на вселение в предоставленное жилое помещение, и который в свою очередь, служил основанием для заключения договора найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании контрольного талона к ордеру на жилое помещение № (л.д. 9).

Из справки администрации муниципального образования «СП Аксено-Бутырское МО» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на основании похозяйственных книг, отдельно стоящего жилого дома № в <адрес> не существует, фактически ФИО1 проживет в <адрес>. Адрес, указанный в ордере на предоставление жилого помещения (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и адрес фактического проживании – идентичные. Согласно решению Ногинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ квартира № передана в пользование ФИО1 (л.д. 43).

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 39) с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирован в спорной квартире. В указанной квартире так же зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, которые дали нотариальное согласие на отказ от участия в приватизации (л.д. 40-41).

Истец ранее участия в приватизации не принимал.

Учитывая вышеизложенное, признание исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ЗАО «Ногинское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 49,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, общей площадью 49,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца о дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Сельское поселение Аксено-Бутырское МО (подробнее)
ЗАО "Ногинское" (подробнее)

Судьи дела:

Дорохина И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ