Постановление № 5-214/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-214/2017

Дело № 5-214/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» августа 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

08 июня 2017 года в 22 часа 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н., 518км+580м автодороги Украина), на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с территории территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> регистрационный № под управлением гражданина <адрес> ФИО2, которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Таможенного союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на вывозимый товар не подал, в устной форме сообщил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.

В результате таможенного досмотра в автомобиле <...> рег. №, в подлокотнике между водительским и пассажирским сидениями, были обнаружены 5 (пять) травматических патронов калибра 9 мм., с резиновой пулей черного цвета, с маркировкой на торцевой стороне гильз <...> P.A. Документы на вывоз вышеуказанных патронов у ФИО2 отсутствовали. По факту недекларирования ФИО2 пояснил, что при прохождении таможенного контроля о наличии травматических патронов он забыл.

Пунктом 4 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) определено: вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылки в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с п. 1, п. 2, ст. 4 Соглашения от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению. Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства – члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно пункту 2.3 перечня 2 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», от 18.06.2010 года ограничено к вывозу с таможенной территории таможенного союза служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему.

В соответствии с п.п. 21 п. 2.22 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, - патроны к пистолетам и револьверам спортивным, служебным, огнестрельному бесствольному оружию самообороны ограничены к вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 355 ТКТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и тарифного регулирования.

В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 года №150-ФЗ вышеуказанные патроны относятся к устройствам, предназначенным для выстрела из огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющим в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательного заряда и метаемого снаряжения травматического действия, и отнесены к гражданскому оружию самообороны.

В соответствии со статьей 17 Федерального Закона РФ от 13.12.1996 г N 150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий (в ред. Федерального закона от 06.07.2016 № 227-ФЗ).

ФИО2, перемещая через таможенную границу таможенного союза вышеуказанный товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения, обязан был в письменной форме задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия в связи с отдаленностью проживания, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-4);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА. (л.д.10-12);

- показаниями гражданина ФИО2, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА. (л.д.23-24);

- показаниями свидетеля, должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1 изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д.25-26);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА (л.д.13-14);

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА (л.д.35-40).

В соответствии с вышеуказанным заключением и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА составила <...> рублей РФ.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО2, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО2, позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность – товара, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»): 5 пистолетных патрона центрального боя, травматического (нелетального) действия - травматические патроны с резиновой пулей черного цвета, с маркировкой на торцевых сторонах гильз 15 9mm P.A.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова