Постановление № 5-1/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 5-1/2026

Дело № 5-1/2026

УИД 42RS0022-01-2026-000080-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 24 февраля 2026 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Ромасюк А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение общества: ***), осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта «шахта угольная «им. С.Д. Тихова», регистрационный № №***, местонахождение объекта: ***

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа Сибирского управления Ростехнадзора от "ххх" № ПР-340-114-о «Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная «им. С.Д. Тихова»», "ххх" с 10:00 часов при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «ММК-УГОЛЬ» на вышеуказанном опасном производственном объекте были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации ленточного конвейера ЗЛЛТ-1200ПТ в Конвейерном штреке №***, а именно:

Визуально определено, что в Конвейерном штреке №*** имеются отложения угольной пыли. При инструментальном контроле пробы пыли, взятой с бортов выработки, дегазационного, пожарооросительного и вентиляционного трубопроводов, става конвейера, показания прибора составили 65% при норме не менее 89%, что свидетельствует о нахождении выработки во взрывоопасном состоянии (нарушен п. 186 Федеральных норм и правил «Правила безопасности в угольных шахтах»).

В местах перегруза горной массы со скребковых конвейеров на ленточный конвейер ЗЛЛТ-1200ПТ в конвейерном штреке №*** не исправны средства автоматического пылеподавления (нарушен п. 178 ФНиП «Правила безопасности в угольных шахтах»).

Натяжная станция ленточного конвейера ЗЛЛТ-1200ПТ заштыбована на всем протяжении, ролики возвратной ветви натяжной станции неисправны и не вращаются (нарушен п. 305 ФНиП «Правила безопасности в угольных шахтах»).

Временный запрет деятельности применен "ххх" в 16 часов 00 минут (протокол о временном запрете деятельности №***).

В судебном заседании государственный инспектор Ленинского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 (заместитель начальника отдела) обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде Обществом представлены документы, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений. При этом времени для выполнения запланированных мероприятий было достаточно.

Представители ООО «ММК-Уголь» ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании факт наличия выявленных нарушений требований промышленной безопасности не отрицали, вину признали. Пояснили, что в настоящее время все нарушения устранены в полном объеме, что подтверждается актом комиссионной проверки от "ххх", протоколом испытаний проб пыли от "ххх", а также принятыми мерами дисциплинарного характера к виновным лицам. Учитывая, что фактически деятельность конвейера была запрещена с "ххх", и за прошедшее время нарушения устранены, просили назначить наказание, не превышающее срок уже примененного временного запрета.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы (протокол об административном правонарушении №*** от "ххх", протокол о временном запрете деятельности, протокол осмотра, предписание, документы об устранении нарушений), приходит к следующему.

Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта установлены статьей 9 Федерального закона от "ххх" № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно п. 186 Правил безопасности в угольных шахтах, при выявлении фактов нахождения горных выработок шахты в пылевзрывоопасном состоянии горные работы в этих горных выработках прекращают. В соответствии с п. 178 Правил, запрещается ведение горных работ при отсутствии или неработающих средствах пылеподавления. В силу п. 305 Правил, запрещается работа при заштыбованном конвейере и неисправных роликах.

Установленные в ходе проверки нарушения создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (возможность взрыва, возникновения пожара).

С учетом вышеизложенного, суд считает установленным, что в действиях юридического лица ООО «ММК-Уголь» имеет место нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ и вышеуказанных пунктов Правил безопасности, то есть имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое посягает на безопасность в угольной промышленности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины и добровольное устранение выявленных нарушений до рассмотрения дела судом, что подтверждено документально (акт проверки от "ххх", протокол испытаний №*** О-О от "ххх").

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что выявленные нарушения (особенно взрывоопасное состояние выработки) представляли собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Принимая во внимание, что срок временного запрета деятельности (с 16:00 "ххх" по момент вынесения постановления) фактически обеспечил остановку опасных работ и за этот период нарушения были устранены, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок, равный сроку фактического приостановления функционирования конвейера в рамках обеспечительной меры, что будет отвечать целям наказания и принципу соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 9.1 ч. 1, 29.6 ч. 5, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ООО «ММК-Уголь» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на объекте «шахта угольная «им. С.Д. Тихова» (*** эксплуатацию ленточного конвейера ЗЛЛТ-1200ПТ в Конвейерном штреке №*** на срок 4 (четверо) суток, то есть до 16 часов 00 минут "ххх", за исключением работ по обеспечению жизнедеятельности шахты, по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст.32.12 Кодекса РФ об АП и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись