Решение № 2-1333/2018 2-1333/2018~М-852/2018 М-852/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1333/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Андренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязать назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> Республики Крым, в котором просит:

-признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

-обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры в третье онкоотделение ГБУЗ РК «Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени ФИО5».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ N458 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец считает решение ответчика незаконными, просит включить периоды работы в страховой стаж, установить и выплачивать страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 50 лет).

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ФИО6, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

По предоставленным документам в специальный страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры в третьем онкоотделении ГБУЗ РК «Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени ФИО5», так как документально не подтверждено непосредственное обслуживание больных.

Таким образом, по подсчетам Управления продолжительность общего стажа составляет 28 лет 8 месяцев 15 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ 02 года 0 месяцев 1 день, что не дает право ФИО3 на досрочное пенсионное обеспечение.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец считает решение ответчика незаконным, просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в спорный период она работала в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в отделении химиотерапии и других видов лекарственного противоопухолевого лечения и имеет достаточный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Условия её работы с 1992 по настоящее время не изменились.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 591), право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, указанные под кодом позиции 2260000ж раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения), непосредственно обслуживающих больных в отделениях и ФИО2 химеотерапии онкологических учреждений; работники, занятые в отделениях и ФИО2 химиотерапии гематологического учреждения, как работники таких же должностей и профессий занятые в отделениях и ФИО2 химиотерапии онкологических учреждений, к ним относятся: врачи, средний и младший медицинский персонал, а также младший персонал в детских онкологических отделениях.

Согласно Письма Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-16/30-17 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", при разрешении вопросов связанных с назначением льготной пенсии среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных, по Списку N 2 следует руководствоваться, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, и дает право на пенсию на льготных условиях при выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516. В соответствии с разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

В материалы дела представлены трудовая книжка серии БТ-II №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № из которых следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными и пользуется правом выхода на пенсию по Списку № шифр 2260000ж, раздел XXX1X. На протяжении периода работы менялось название отделения, условия труда и компенсации остались прежними. В указанный период работы производились отчисления в Фонд социального страхования (до ДД.ММ.ГГГГ), в Пенсионный Фонд Украины (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Как видно из должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения химиотерапии и других видов лекарственного противоопухолевого лечения, утвержденного Главным врачом ГБУЗ РК «КРОКД имени ФИО5» в функциональные обязанности ФИО3 входило осуществление ухода за больными полный рабочий день во вредных условиях – воздействие на кожу, слизистые оболочки, органы дыхания химических фармакологических препаратов, вызывающих аллергические реакции, обеспечивать уход за пациентами, осуществление процедур и т.д.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры в третьем онкоотделение ГБУЗ РК «Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени ФИО5» подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Республики Крым включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры в третьем онкоотделение ГБУЗ РК «Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени ФИО5».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.