Решение № 12-56/2020 12-824/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-56/2020

Дело №

25MS0№-17


Р Е Ш Е Н И Е

17 февраля 2020 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного постановления, вынесенного в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о незаконности выводов мирового судьи. По мнению заявителя, в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку факт полного содержания ребенка в настоящее время, исключает его виновность.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.

Защитник ФИО1, адвокат ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по <.........> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом ДД.ММ.ГГ. посредством телефонограммы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, просила постановление оставить без изменения, поскольку ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не выплачивал алименты, задолженность составляет 579 723 рублей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1, потерпевшую ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 без уважительных причин в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка № <.........> края от ДД.ММ.ГГ., в течение более двух месяцев со дня возбуждения ДД.ММ.ГГ. исполнительного производства № не выплачивал алименты в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка (иного дохода) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГ. и до совершеннолетия ребенка.

Общая задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. составляет 579 723 рублей.Указанные обстоятельства послужили основанием к составлению в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Выводы о наличии в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность указанного лица в совершении правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и истечения сроков давности привлечения к ответственности, являются несостоятельными.

ФИО1, зная о возбуждении в отношении его указанного исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 579 723 рублей (по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении).

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие ФИО1, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Равным образом не опровергает вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения и приведенный в настоящей жалобе, а также на предыдущей стадии производства по делу, довод о том, что более года сын проживал с ним и находился на его содержании, так как временное нахождение ребенка с отцом не освобождает его от уплаты алиментов.

Постановление об освобождении ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 названного Кодекса.

Таким образом, нарушений положений КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не имеется, постановление является законным и обоснованным и оснований к его отмене и удовлетворения жалобы нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ФИО7