Решение № 12-410/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-410/2021

№ 12-410/2021

66RS0001-01-2021-002576-60


РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Рыболов-Спортсмен» ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15 марта 2021 года № директору общества с ограниченной ответственностью «Рыболов-Спортсмен» (далее по тексту ООО «Рыболов-Спортсмен») ФИО1 по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления с прекращением производства по делу, ссылается на отсутствие в своих действиях состава административного правонарушения, поскольку сведения о добыче (вылове) рыбы были представлены в установленные сроки.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление ФИО2 возражала против доводов жалобы, указала, что сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов ООО «Рыболов-Спортсмен» по состоянию на 30 сентября 2020 года не были представлены.

Законный представитель ООО «Рыболов-Спортсмен» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо ФИО2, оснований для отмены постановления не нахожу.

Частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе, относятся Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2014 года № 402 (далее по тексту Правила рыболовства).

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пункту 9.1 Правил рыболовства юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

Как следует из материалов дела, директор ООО «Рыболов-Спортсмен» ФИО1, при наличии у общества разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № на рыбопромысловом участке, расположенном на Белоярском водохранилище Свердловской области, в нарушение требований абзаца 3 пункта 9.1 Правил рыболовства, не представил в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Свердловской области сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) в установленный срок – не позднее 05 октября 2020 года (поскольку 03 октября 2020 года являлось субботой) за период с 16 по 30 сентября 2020 года.

По факту выявленных нарушений в отношении ФИО1 11 ноября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе: разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, отчетом ООО «Рыболов-Спортсмен» о добыче (вылове) за период с 16 августа по 30 сентября 2020 года, поступившим в орган государственного контроля 05 октября 2020 года.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о предоставлении отчета, не имеющего унифицированной формы, в установленный законом срок, нахожу необоснованными, поскольку в нарушение требований абзаца 3 пункта 9.1 Правил рыболовства ООО «Рыболов-Спортсмен» представлен отчет, за не предусмотренный указанными Правилами период, а именно: с 16 августа по 30 сентября 2020 года.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки должностного лица, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в оспариваемом постановлении.

Административное наказание назначено ФИО1 справедливое, с учетом положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15 марта 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Рыболов-Спортсмен» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер