Решение № 2-5217/2019 2-5217/2019~М-4632/2019 М-4632/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-5217/2019

дело № 2-5217/19


Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Емелиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа Щелково о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,

Установил:

ФИО2 обратилась в Щелковский городской суд с иском к Администрации городского округа Щелково о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование указала, что на основании ордера она занимает жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрирована и проживает дочь ФИО4 – ФИО3

06.08.2019 ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Щелково с целью заключения договора социального найма, но ей было отказано, поскольку Администрация городского округа Щелково не является собственником указанного жилого помещения. Жилое помещение отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности городского округа Щелково.

Просит:

обязать администрацию городского округа Щелково включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>

признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

обязать заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебное заседание истец не явилась, извещена.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Щелково не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 10 ЖК РСФСР Граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 приложения N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам муниципальной собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно письму Минжилкомхоза РСФСР от 09 марта 1977 г. N 15-1-103 "О классификации помещений зданий гражданского назначения" к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе постирочные. Согласно указанному письму площадь подсобных помещений (кухонь, ванных комнат, туалетов, встроенных шкафов в квартирах, а в общежитиях, кроме перечисленных, - площадь бельевых, гладильных, кладовых, постирочных, общих гардеробов, кубовых, служебных комнат для обслуживающего персонала) относится к вспомогательной.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании ордера № от 13.03.1996 ФИО2 была предоставлена комната в доме гостиничного типа по адресу: <адрес> (л.д.7).

В настоящее время в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2 и ФИО3 (л.д.10).

На обращение ФИО2 в администрацию городского округа Щелково, ей было отказано заключении договора социального найма, поскольку Администрация не является собственником, а также управомоченным лицом собственника жилого помещения №<адрес>, которое отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности городского округа Щелково (л.д.12-13).

Согласно лицевому счету на спорное жилое помещение, <адрес> находится в общежитии и является муниципальной собственностью (л.д.11).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорная квартира является муниципальной собственностью, и фактическое отсутствие ее на учете в реестре муниципального жилья городского округа Щелково не свидетельствует об обратном. Следовательно, на администрацию городского округа Щелково следует возложить обязанность по включению спорной квартиры в реестр муниципальной собственности.

Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании законодательства, действовавшего в момент предоставления ей жилого помещения, следовательно, требования о заключении с ней договора социального найма обоснованны.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Администрацию городского округа Щелково Московской области включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию городского округа Щелково Московской области заключить с ФИО1 ФИО10 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с включением в него в качестве члена семьи ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.С. Кудрякова