Решение № 2-132/2024 2-132/2024(2-5141/2023;)~М-3396/2023 2-5141/2023 М-3396/2023 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-132/2024

Дело № (2-5141/2023)

УИД 50RS0№-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНИ Р. Ф.

30 мая 2024 г. <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., с участием представителя истца по первоначальному иску (представителя ответчика по встречному иску) А. Б. городского округа <адрес> по доверенности – ФИО1, представителя ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) – ФИО4 – ФИО2, при ведении протокола помощником ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Б. городского округа <адрес> к ФИО4 о признании незаконной реконструкции объекта и по встречному исковому заявлению ФИО4 к А. Б. городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец А. Б. городского округа обратилась в суд с иском к Тополя ФИО5 о признании незаконной реконструкции объекта с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1, в котором просит суд признать реконструкцию объекта с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, по адресу: <адрес>, пом. – незаконной; обязать Тополя ФИО6 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу привести объект с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, по адресу: <адрес>, пом, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольной реконструкции.

В обоснование инициированных требований истец указывает, что Управлением архитектуры и градостроительства А. Б. городского округа произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, по результатам которого составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, площадью 215 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, по адресу: <адрес>, уч. 65, принадлежит на праве собственности ФИО4 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

На указанном земельном участке расположен двухэтажный объект с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1, принадлежащий на праве собственности ФИО4 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Визуальным осмотром установлено, что осуществлена незаконная реконструкция объекта путем надстройки третьего этажа.

По сведениям, полученным из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), разрешения на строительство (реконструкцию) каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302009:8295 не выдавались.

Таким образом, строительство (реконструкция) объекта ведется без наличия разрешения на строительство, чем нарушены требования части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято встречное исковое заявление Тополя ФИО5 к А. Б. городского округа о признании права собственности на нежилое здание назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1 в реконструированном виде.

В встречном исковом заявлении с учетом уточнения ФИО4 просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 50:16:0000000:76640 площадью 397,5 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1 в реконструированном виде.

В обоснование заявленных встречных требований Истец по встречному иску ссылается на следующее:

ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, площадью 215 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, по адресу: <адрес>, уч. 65, (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

На указанном земельном участке расположен двухэтажный объект общей площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1, также принадлежащий на праве собственности ФИО4.

Указанный объект недвижимости площадью 373 кв.м с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №) снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием собственником объекта решения о разделе.

В результате раздела образованы два объекта недвижимости, собственником которых является ФИО4, в том числе:

-объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:76640, площадь 289,5 кв.м, в т.ч. подвал, этаж №, этаж №, наименование – часть здания, регистрационная запись в ЕГРН о регистрации права собственности 50:16:0000000:76640-50/137/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ;

-объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:76639, площадь 83,5 кв.м, в т.ч. подвал, этаж №, этаж №, наименование – часть здания, регистрационная запись в ЕГРН о регистрации права собственности 50:16:0000000:76639-50/137/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Произведена реконструкция объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:76640, в результате которой изменились характеристики объекта, в том числе площадь в результате реконструкции увеличена и количество надземных этажей увеличено до трех, а площадь части здания с кадастровым номером 50:16:0000000:76640 увеличилась до 397,5 кв.м, при этом в установленном порядке разрешение на реконструкцию пока не получено.

Согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014г. № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» разрешенное использование «магазины» (код 4.4) предполагает осуществление деятельности по размещению объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.

Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № установлен режим пользования территориями в зонах культурного наследия, в т.ч. содержание ограничений и запретов.

Согласно Информационной карте зон и территорий культурного наследия участок расположен в зоне Р-2(3). п 2. Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № установлен особый режим использования земель и земельных участков в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов.

Использование участка и здания, в т.ч. проведение реконструкции здания, не нарушает ограничений и запретов, установленных Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возведенный по результатам реконструкции объект капитального строительства лишь формально имеет признаки самовольной постройки, а поэтому требования о признании незаконной реконструкции, приведении здания в первоначальное состояние не могут быть признаны законными. Требования основаны только лишь на факте отсутствия у Ответчика разрешения на реконструкцию здания.

Сохранение указанного здания в его фактическом состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи. Наличие обстоятельств, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан Истцом не предоставлено.

Сами по себе факты отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) здания не являются основаниями для признания постройки самовольной (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25-КГ15-2).

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку, и соответственно произведенную реконструкцию объекта, возведенную на земельном участке лицом без необходимых разрешений, может быть признано при следующих условиях: участок предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости; строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц; не создана угроза жизни и здоровью граждан.

В настоящее время ФИО4 лишена возможности получить разрешение на строительство (реконструкцию), поскольку по смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) может быть подано через многофункциональный центр, к указанному заявлению применительно к реконструкции здания прилагается ряд документов, в том числе: правоустанавливающие документы на земельный участок, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка; градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; результаты инженерных изысканий; положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта; копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации; документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта; другие документы.

Получение ФИО4 государственной услуги «Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» в настоящее время невозможно ввиду то, что по смыслу пункта 6.1. статьи 40 Градостроительного кодекса РФ со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки (и соответственно реконструкции), не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, либо вступления в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Главное управление культурного наследия по <адрес>.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по встречному иску (ответчика по первоначальному иску) – ФИО2 поддержал уточненные встречные требования, относительно первоначальных требований возражал, просил отказать.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) А. Б. городского округа в судебном заседании первоначальные требования поддержала, в удовлетворении встречных требований просила отказать.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен.

Представитель третьего лица Главное управление культурного наследия по <адрес>, в судебное заседание не явился, представил письменную позицию относительно инициированных первоначальных и встречных требования, просил учесть представленные пояснения при принятии окончательного судебного акта по настоящему спору.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе заключение эксперта по результатам комплексной судебной строительно-технической, землеустроительной экспертизы суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить, здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 той же статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в том числе, за собственником земельного участка, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; -если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; -если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), При этом при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как следует из материалов дела, ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, площадью 215 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, по адресу: <адрес>, уч. 65, (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

На указанном земельном участке расположен двухэтажный объект общей площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1, также принадлежащий на праве собственности ФИО4.

Указанный объект недвижимости площадью 373 кв.м с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №) снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием собственником объекта решения о разделе.

В результате раздела образованы два объекта недвижимости, собственником которых является ФИО4, в том числе:

- объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:76640, площадь 289,5 кв.м, в т.ч. подвал, этаж №, этаж №, наименование – часть здания, регистрационная запись в ЕГРН о регистрации права собственности 50:16:0000000:76640-50/137/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:76639, площадь 83,5 кв.м, в т.ч. подвал, этаж №, этаж №, наименование – часть здания, регистрационная запись в ЕГРН о регистрации права собственности 50:16:0000000:76639-50/137/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Произведена реконструкция объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:76640, в результате которой изменились характеристики объекта, в том числе площадь в результате реконструкции увеличена и количество надземных этажей увеличено до трех, а площадь части здания с кадастровым номером 50:16:0000000:76640 увеличилась до 397,5 кв.м, при этом в установленном порядке разрешение на реконструкцию не получено.

Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № установлен режим пользования территориями в зонах культурного наследия, в т.ч. содержание ограничений и запретов.

Согласно Информационной карте зон и территорий культурного наследия участок расположен в зоне Р-2(3). п 2. Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № установлен особый режим использования земель и земельных участков в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объектов.

Использование участка и здания, в т.ч. проведение реконструкции здания, не нарушает ограничений и запретов, установленных Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением архитектуры и градостроительства А. Б. городского округа произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, по результатам которого составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, площадью 215 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, по адресу: <адрес>, уч. 65, принадлежит на праве собственности ФИО4 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

На указанном земельном участке расположен двухэтажный объект с кадастровым номером 50:16:0000000:75858 площадью 373 кв.м, назначение – нежилое помещение, наименование – часть здания, по адресу: <адрес>, пом. 1, принадлежащий на праве собственности ФИО4 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Визуальным осмотром установлено, что осуществлена незаконная реконструкция объекта путем надстройки третьего этажа.

По сведениям, полученным из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), разрешения на строительство (реконструкцию) каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302009:8295 не выдавались.

Из представленного заключения эксперта Филиала ППК «Роскадастр по <адрес>» по результатам комплексной судебной строительно-технической, землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения настоящего спора, эксперт установил, что ранее объект экспертизы представлял собой часть двухэтажного здания с подвальным помещением. По результатам натурного осмотра установлено, что собственниками здания выполнен ремонт крыши над всем зданием. Конструкция старой крыши полностью заменена. В настоящее время возведен мансардный этаж (эксплуатируемое чердачное пространство (на последнем этаже здания с покатой крышей). Контур здания не изменился, увеличение площади произошло в результате надстройки третьего этажа (мансардного). При осмотре здания с установлено, что здание имеются помещения торговых залов, имеющих автономные выходы/входы на улицу, туалет, раздевалка, комната отдыха, бытовые помещения, в которых расположено оборудование, стеллажи и административные помещения. Здание имеет самостоятельное значение, используется под торговые цели и кафе. В возведенном мансардном этаже ведутся отделочные работы.

С учетом типа и технические решений здания, использованных стройматериалов, размер здания и архитектурное решение, указывают на его капитальность.

Демонтаж или перенос такого здания на другой участок не возможен без причинения ему существенного ущерба и сохранения его основных характеристик, технических решений, стройматериалов, размеров и архитектурных решений использованных при возведении здания, исследуемое нежилое здание является объектом капитального строительства, так как оно имеет прочную связь с землей имеется подведение к инженерным сетям и перемещение и(или) демонтаж с последующей сборкой без несоразмерного ущерба и без изменения основных характеристик здания невозможно.

Исследуемый объект имеет заглубленный фундамент, прочную связь с землей, конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. Исследуемый объект является объектом капитального строительства.

При строительстве исследуемого здания, использованы традиционные строительные материалы, такие как: бетон, металл и пр., которые широко применяются при возведении жилых зданий, промышленных объектов и строений вспомогательного использования; т.е. использованные при строительстве исследуемого объекта строительные материалы не являются источниками загрязнения окружающей среды, не ухудшают экологическую обстановку в зоне расположения исследуемого строения, следовательно не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

В результате произведенного обследования части нежилого здания с кн 50:16:0000000:76640 после проведенной реконструкции, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302009:8295, эксперт пришел к выводу, что принятые при строительстве инженерно-технические решения на момент экспертного осмотра в целом обеспечивают требования строительно-технических, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Исследуемая часть нежилого здания не противоречит основным требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и его сохранение и эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертиза проведена с соблюдением требований статей 82, 84 – 86 ГПК РФ, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение отвечает предъявляемым к нему требованиям, выводы экспертов не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела. Экспертное заключение является полным и обоснованным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы. В связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять экспертному заключению.

Анализируя перечисленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что нарушение градостроительного регламента в части отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) является единственным нарушением, допущенным ФИО4 при строительстве (реконструкции) нежилого здания. Указанное нарушение не оказывает опасного воздействия на человека, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Избранный же истцом по первоначальному иску А. Б. городского округа способ защиты нарушенного права – приведения в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольной реконструкции, а фактически снос нежилых строений ответчика, не соразмерен нарушению и выходит за пределы, необходимые для его применения. Самовольная постройка подлежит сносу только в том случае, если ее сохранение нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.

В данном случае бесспорных доказательств наличия таких обстоятельств в материалах дела не содержится. Поскольку допущенные ФИО4 при реконструкции нежилого здания нарушения судом не признаны существенными, то оснований для удовлетворения иска А. Б. городского округа к ФИО4 о приведении в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольной реконструкции, не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что в данном случае отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) является единственным нарушением, допущенным ФИО4 при реконструкции нежилого здания, в связи с чем, не может быть отнесено к существенным нарушениям, препятствующим признанию за ФИО4 права собственности на нежилые здания в реконструированном виде.

С учетом изложенного, суд полагает, что встречные исковые требования ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству ФИО4 назначена комплексная судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, расходы по оплате которой возложены судом на последнюю. Филиал ППК «Роскадастр по <адрес>» обратилось в суд с заявлением об оплате услуг экспертов с депозитного счета УСД в <адрес> в размере 125 000 руб. Поскольку Филиалом ППК «Роскадастр по <адрес>» комплексная судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза проведена, заключение представлено в материалы дела, в связи с чем надлежит произвести оплату услуг экспертов в размере 125 000 руб. 00 коп., путем перечисления на расчетный счет ИНН <***>, КПП 503243001 расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» БИК 044525225, р/с №, к/с №, с депозитного счета Управления Судебного департамента в <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований А. Б. городского округа <адрес> - отказать.

Встречный иск Тополя ФИО5 - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Абхазской АССР, паспорт 4613 № на нежилое здание, с кадастровым номером 50:16:0000000:76640, площадью 397,5 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – часть здания, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1 в реконструированном виде.

Перечислить Филиал ППК «Роскадастр по <адрес>», по адресу: <адрес> г.о. Одинцовский рп Новоивановское <адрес>А денежные средства, внесенные ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Абхазской АССР, паспорт 4613 № на счет Управления Судебного департамента <адрес> по гражданскому делу № по иску А. Б. городского округа <адрес> к ФИО4 о признании незаконной реконструкции объекта и по встречному исковому заявлению ФИО4 к А. Б. городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде, в размере 30 000 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства в размере 90 000 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, всего 125 000 рублей.

Денежные средства в размере 125 000 рублей 00 копеек, перечислить на банковский счет по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 503243001 расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» БИК 044525225, р/с №, к/с №.

Наименование получателя платежа: Филиал ППК «Роскадастр по <адрес>».

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в установленном законом порядке в отношении указанного объекта недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: