Постановление № 5-27/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-27/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Каменка Пензенской области 06 февраля 2020 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М.,

с участием главы Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении

Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области, зарегистрированного по адресу: ..., ...

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, при следующих обстоятельствах.

14 января 2020 года в 11 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Баишаковском районах по адресу: <...>, при рассмотрении представленных документов Администрацией Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области, установлено: не организовано проведение производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению с. Волчково, с. Сулак., с. К-Вершина Белинского района (находящихся на территории Администрации Водчковского сельсовета), т.к. не представлены результаты (протоколы) лабораторного производственного контроля качества питьевой воды.

При рассмотрении экспертных заключений по результатам лабораторных исследований №МК-20; 3.2/Л-20; З.З/К-20 от 14.01.2020года, вх.№20от 14.01.2020 года,установлено что:

- образец питьевой воды, отобранный из водопроводного крана (<...>) не соответствует санитарным требованиям по органолептическим показателям, т.к. мутность составляет 3,8±0,8мг/дмЗ (в норме не более 1,5),

- образец питьевой воды, отобранный из водопроводного крана (<...>) не соответствует санитарным требованиям по органолептическим показателям, т.к. мутность составляет4,7±0,9 мг/дмЗ (в норме не более 1,5);

- образец воды, отобранный из водонапорной башни (перед поступлением в распределительную сеть) Белинский район, с. Сулак, не соответствует санитарным требованиям по органолептическим показателям, т.к. мутность составляет 3,4 ±0,7 мг/дмЗ (в норме не более 1,5),

что является нарушением п.п. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.11074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Ответственным за данное нарушение является Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области.

В судебном заседание представитель Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области. ФИО1, вину при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, признал.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 8 от 20 января 2020 года.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно СанПиН 2.1.4.11074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:

п. 3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

п. 3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

п. 4.1. В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.

п. 4.2. Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Вина Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 8 от 20 января 2020 года; экспертными заключениями по результатам лабораторных исследований образцов воды питьевой систем холодного водоснабжения (подземная) № 31/к-20 от 14 января 2020 г., № 32/к-20 от 14 января 2020 г., № 33/к-20 от 14 января 2020 г; протоколами лабораторных исследований (испытаний) и измерений № 3.1, 3.2 от 13 января 2020 г., № 3.3, 3.4 от 13 января 2020 г., № 3.5, 3.6 от 13 января 2020 г.

Все доказательства по делу допустимы, достоверны и достаточны, получены в соответствии с требованиями закона и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает вину юридического лица установленной.

Действия Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской судья квалифицирует по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, поскольку им нарушены п.п. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.11074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому судья относит в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушения признание представителем юридического лица вины в совершении правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Администрации Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской от административной ответственности не имеется, поскольку совершенное правонарушение создает реальную угрозу здоровью людей.

При таких обстоятельствах дела, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции предусмотренной ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Администрацию Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области, зарегистрированную по адресу: ..., ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

р/с <***> Отделение г. Пенза

получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области)

ИНН <***>

БИК 045655001

КБК 141 116 28000 01 6000 140

ОКТМО 56629101

КПП 583701001

УИН 14178792222001000084

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья