Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017~М-809/2017 М-809/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1042/2017

Дело № 2-1042/17;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении на него обязанности по переносу находящихся на его земельном участке построек в соответствии с требованиями законодательства.

В обоснование заявленных исковых истец указала, что владеет на праве собственности жилым домом и земельным участком, находящимися по адресу <Адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права. В указанном жилом доме она проживает, земельный участок использует для посадки овощей.

Соседним жилым домом и земельным участком, находящимся по адресу <Адрес> владеет на праве собственности ответчик ФИО2.

На межевой линии между земельным участком, принадлежащим истице, и земельным участком ответчика ФИО2 возведены хозяйственные строения, представляющие собой хозяйственный блок в составе: гаража: 6,0x4,0м; шлакобетонные стены оштукатурены ц/п раствором и окрашены известковым составом; односкатная бесчердачная шиферная кровля из деревянных стропильных конструкций с ориентацией ската в сторону участка Номер с неорганизованным водостоком; хозяйственной постройки: 18,5x4,0м; каркасного типа (деревянные стойки) с обшивкой стен доской(вертикально), с совмещенной односкатной шиферной кровлей с ориентацией ската также на >"часток Номер и неорганизованным водостоком; в 2-ух метрах от конца блока (в его составе) располагается туалет с неизолированным (несептированным) выгребом.

В соответствии с Техническим заключением Номер от Дата о соблюдении нормативных требований при размещении хозяйственных строений на смежных земельных участках индивидуальной жилой застройки по адресу: <Адрес> и <Адрес>, выполненное МУП ИР «Бюро архитектуры и технической инвентаризации» Искитимского района Новосибирской области Сертификат соответствия № Номер от Дата), рассматривая границы земельных участков и расположение строений в соответствии с исполнительной съемкой и данными визуального осмотра выявлены следующие существенные рушения норм и правил:

Строение гараж возведено с нарушением п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: без отступа от красной линии <Адрес> расстояния, соответствующего существующей линии регулирования застройки (4,0м); а также п.5.3.4 данного СП ип.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»:.. .до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от построек (гаража, бани) -1,0м...

Так же был зафиксирован заступ на 29см (0,29м) данного строения (края гаража) за границу земельного участка по адресу: <Адрес>, что является нарушением прав и охраняемых законом интересов собственника земельного участка.

Весь хозяйственный блок земельного участка Номер нарушает п.5.3.4 СП 30-102-99 и П.7.1СП 42.13330.2011:.. .до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от хозяйственных построек — 1,0м... По факту максимальный отступ от границы участка до стен блока составляет 0,81м, но при учете вправления ската в сторону межи и карнизного выступа (нависания шифера) в 0,6м в соответствии с - п.6.7 СП 53.13330.2011, данный отступ уменьшается до 0,21м. Данный отступ можно было бы не считать нарушением, в случае письменного согласования с соседним землепользователем (и при условии соблюдения технических регламентов), о чем говорится в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) Бурмистровского с/с, утвержденных решением сессии Совета депутатов Бурмистровского с/с Номер от Дата. Но такого документа землепользователями составлено не было, да и строительство объектов производилось в 1980-ые годы.

Так же используя СП 53.13330.2011 применительно к жилой застройке, блок нарушает п.6.7, 7.5, в которых говорится о недопущении организации стока дождевой воды с крыш на соседний участок. В рассматриваемом же случае неорганизованный водосток с шиферной кровли, местами нависающей над участком Номер (до 0,6м), замачивает территорию атмосферными осадками, что делает почву не пригодной для выращивания культурных растений. Бетонная отмостка у блока отсутствует, что приводит к скоплению осадков у стен и негативному влиянию на конструкции строений (гниение древесины; деформации, осадки и крены). Так же учитывая ориентацию относительно сторон света в вечернее время территория участка Номер находится в тени от хозяйственного блока.

Размещение хозяйственного блока данным образом нарушает п. 5.3.8 СП 30-102-99, п.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:... расстояние от окон жилых помещений до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6,0м. В соответствии с исполнительной съемкой фактическое расстояние составляет всего 5,15м. А так же если строение используется для содержания скота или птицы, то расстояние до окон жилых помещений дома должно составлять не менее 10,0м.

Туалет, в виде надворной уборной, расположенной в составе хозяйственного блока отстоит от границы соседнего участка в среднем на 0,35м, что является нарушением п.8.7 СП 53.13330.2011 применительно к жилой застройке:.. .допускается устройство надворных уборных с размещением от границ участка не менее 1м...

Нарушены противопожарные нормы, а именно п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты» табл. 1; раздел 15 СП 42.13330,2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП2.07.01-89*» (а именно глава 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности», раздел II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

Хозяйственный блок (IV-ой, V-ой степени огнестойкости) возведен с отступом в 5,15м от деревянного жилого дома №Номер IV-ой степени огнестойкости (с деревянными перекрытиями и деревянной крышей крытой а/ц волнистым листом), а должно отстоять (табл.1 СП 4.13130.2013) на противопожарный разрыв не менее 10,0-15,0м. Таким образом, фактический отступ по противопожарным требованиям между строениями является недопустимым.

По результатам Технического заключения Номер от Дата о соблюдении нормативных требований при размещении хозяйственных строений на смежных земельных участках индивидуальной жилой застройки по адресу: <Адрес>, выполненное МУП ИР Бюро архитектуры и технической инвентаризации» Искитимского района Новосибирской области Сертификат соответствия № Номер от Дата), можно сделать следующие Выводы:

Рассмотренные выше нарушения позволяют сделать вывод, о том, что хозяйственные строения в составе блока на земельном участке по адресу: <Адрес> возведены: частично за пределами границ земельного участка с кадастровым номером Номер; расположены на 0,29м на территории земельного участка по адресу <Адрес> (кадастровый номер земельного участка Номер), принадлежащего на праве собственности ФИО1; с нарушением строительных норм (противопожарных, санитарно-бытовых, эксплуатационно-технических), чем нарушают права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка и жилого дома по адресу: <Адрес> и могут явиться источником угрозы жизни и здоровья при возникновении пожароопасной ситуации).

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, поскольку надворные постройки возводились еще в Дата году его родителями, он является собственником дома и земельного участка с Дата г. Не отрицает факт возведения построек на меже с земельным участком истицы, наклон крыши в сторону земельного участка ФИО1, водостоков нет. Письменного согласования возведения надворных построек на меже с собственниками смежного земельного участка нет.

Представитель ответчика адвокат Фарафонов О.П. считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истицей не представлено доказательств нарушения ее прав размещением надворных построек на меже смежных земельных участков.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ,собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 42 ЗК РФ,при использовании земельного участка его собственник обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 года №820): расстояние от границы участка должно быть не менее: до хозяйственных построек не менее 1 м. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м., до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 метров.

На основании п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и дома, расположенных по адресу <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Дата, свидетельством о государственной регистрации права, выданного Дата.

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу <Адрес>, является ответчик ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Дата.

В судебном заседании установлено и признано самим ответчиком ФИО2, что на меже смежных земельных участков, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчиком ФИО2, возведены надворные постройки.

Из технического заключения Номер от Дата о соблюдении нормативных требований при размещении хозяйственных строений на смежных земельных участках индивидуальной жилой застройки по адресу: <Адрес> и <Адрес>, выполненное МУП ИР «Бюро архитектуры и технической инвентаризации» Искитимского района Новосибирской области Сертификат соответствия № Номер от Дата), следует установление существенные рушения норм и правил:

Строение гараж возведено с нарушением п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: без отступа от красной линии <Адрес> расстояния, соответствующего существующей линии регулирования застройки (4,0м); а также п.5.3.4 данного СП ип.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»:.. .до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от построек (гаража, бани) -1,0м...

Так же был зафиксирован заступ на 29см (0,29м) данного строения (края гаража) за границу земельного участка по адресу: <Адрес>, что является нарушением прав и охраняемых законом интересов собственника земельного участка.

Весь хозяйственный блок земельного участка Номер нарушает п.5.3.4 СП 30-102-99 и П.7.1СП 42.13330.2011:.. .до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от хозяйственных построек — 1,0м... По факту максимальный отступ от границы участка до стен блока составляет 0,81м, но при учете вправления ската в сторону межи и карнизного выступа (нависания шифера) в 0,6м в соответствии с - п.6.7 СП 53.13330.2011, данный отступ уменьшается до 0,21м. Данный отступ можно было бы не считать нарушением, в случае письменного согласования с соседним землепользователем (и при условии соблюдения технических регламентов), о чем говорится в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) Бурмистровского с/с, утвержденных решением сессии Совета депутатов Бурмистровского с/с Номер от Дата. Но такого документа землепользователями составлено не было, да и строительство объектов производилось в 1980-ые годы.

Так же используя СП 53.13330.2011 применительно к жилой застройке, блок нарушает п.6.7, 7.5, в которых говорится о недопущении организации стока дождевой воды с крыш на соседний участок. В рассматриваемом же случае неорганизованный водосток с шиферной кровли, местами нависающей над участком Номер (до 0,6м), замачивает территорию атмосферными осадками, что делает почву не пригодной для выращивания культурных растений. Бетонная отмостка у блока отсутствует, что приводит к скоплению осадков у стен и негативному влиянию на конструкции строений (гниение древесины; деформации, осадки и крены). Так же учитывая ориентацию относительно сторон света в вечернее время территория участка Номер находится в тени от хозяйственного блока.

Размещение хозяйственного блока данным образом нарушает п. 5.3.8 СП 30-102-99, п.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:... расстояние от окон жилых помещений до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6,0м. В соответствии с исполнительной съемкой фактическое расстояние составляет всего 5,15м. А так же если строение используется для содержания скота или птицы, то расстояние до окон жилых помещений дома должно составлять не менее 10,0м.

Туалет, в виде надворной уборной, расположенной в составе хозяйственного блока отстоит от границы соседнего участка в среднем на 0,35м, что является нарушением п.8.7 СП 53.13330.2011 применительно к жилой застройке:.. .допускается устройство надворных уборных с размещением от границ участка не менее 1м...

Нарушены противопожарные нормы, а именно п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты» табл. 1; раздел 15 СП 42.13330,2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП2.07.01-89*» (а именно глава 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности», раздел II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

Хозяйственный блок (IV-ой, V-ой степени огнестойкости) возведен с отступом в 5,15м от деревянного жилого дома №Номер IV-ой степени огнестойкости (с деревянными перекрытиями и деревянной крышей крытой а/ц волнистым листом), а должно отстоять (табл.1 СП 4.13130.2013) на противопожарный разрыв не менее 10,0-15,0м. Таким образом, фактический отступ по противопожарным требованиям между строениями является недопустимым.

По результатам Технического заключения Номер от Дата сделан вывод, о том, что хозяйственные строения в составе блока на земельном участке по адресу: <Адрес> возведены: частично за пределами границ земельного участка с кадастровым номером Номер; расположены на 0,29м на территории земельного участка по адресу <Адрес> (кадастровый номер земельного участка Номер), принадлежащего на праве собственности ФИО1; с нарушением строительных норм (противопожарных, санитарно-бытовых, эксплуатационно-технических), чем нарушают права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка и жилого дома по адресу: <Адрес> могут явиться источником угрозы жизни и здоровья при возникновении пожароопасной ситуации).

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств обратного – соответствия градостроительным нормам и правилам возведенной хозяйственной постройки на принадлежащем ответчику земельном участке - ответчиком ФИО2 не представлено. Представленный ответчиком межевой план, исходы из которого подтверждается согласование границ смежных земельных участков бывшими собственниками, не является доказательством отсутствия нарушений строительных норм и правил при возведении надворных построек. Более того, в судебном заседании исследованными доказательствами установлен факт возведения хозяйственного блока частично на земельном участке истицы.

Оценив представленные доказательства суд исходит из того, что собственник, используя земельный участок, обязан не нарушать прав и законных интересов других лиц; размещение ответчиком принадлежащих ему хозяйственных построек на принадлежащем ему земельном участке и частично на земельном участке истицы, без соблюдения установленного градостроительными нормами отступа, означает, что данная постройка является самовольной и данное нарушение подлежит устранению путем переноса хозяйственных построек за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 произвести перенос надворных построек: гаража размером 6,0х4,0 метра, односкатной бесчердачной шиферной кровли из деревянных стропильных конструкций с ориентацией ската в сторону участка Номер с неорганизованным водостоком, хозяйственную постройку размером 18,5х4 метра каркасного типа с обшивкой стен доской с совмещенной односкатной шиферной кровлей с ориентацией ската на участок Номер и неорганизованным водостоком, включающей в себя туалет с неизолированным (несептированным) выгребом, находящиеся на земельном участке по адресу <Адрес>, на расстояние не менее 1 метра от межевой линии между земельными участками Номер и Номер по <Адрес>, в сторону принадлежащего ФИО2 земельного участка Номер по <Адрес>

Обязать ФИО2 организовать направление водостоков в принадлежащего ему гаража и хозяйственных построек, находящихся на земельном участке по адресу <Адрес>, в сторону принадлежащего ему земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий А.А. Тупикина