Постановление № 5-121/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-121/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО2 27 июля 2020 года

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи ШИРОКОВОЙ Е.В.,

при секретаре РЕЙТЕР Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, на иждивении детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

28.05.2020 года в отношении ФИО1 полицейским ОППСП ОМВД по городскому округу ФИО2 ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3).

Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г/о ФИО2 вышеуказанный протокол и дело об административном правонарушении было направлено в Шаховской районный суд.

ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 23), на судебное заседание не явился, ранее в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 18), а в письменных объяснениях, предоставленных при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, указал, что 28 мая 2020 года он без каких-либо уважительных причин и обоснованной необходимости находился на расстоянии более 500 метров от дома, где распивал спиртные напитки (л.д.5).

Поскольку неявка надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела лица привлекаемого к административной ответственности не является препятствием рассмотрения такого дела, суд рассматривает дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отсутствии ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно подпункту «б» п.3, подпунктам «в, г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, в соответствии с пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Нарушение таких правил, установленных органами государственной власти субъектов РФ, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В свою очередь, Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» - в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области с 13.03.2020 года был введен режим повышенной готовности и утверждены соответствующие меры для предотвращения распространения вышеуказанной инфекции. В частности, согласно подпункту 3 пункта 5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (в редакции, действовавшей на дату составления протокола об административном правонарушении) в период действия вышеуказанного режима повышенной готовности граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

В тоже время, из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении от 28 мая 2020 года, составленного с соблюдением правовых требований КоАП РФ (л.д. 3), письменных объяснений самого ФИО1, предоставленных им при составлении такого протокола (л.д. 5), а также постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАПРФ от 28 мая 2020 года в отношении ФИО1, вступившего в законную силу 19.06.2020 года, рапорта сотрудника полиции ФИО3 от 28.05.2020 года, следует, что 28 мая 2020 года в 11 часов 20 минут ФИО1 без каких-либо уважительных причин и обоснованной необходимости, при отсутствии вышеперечисленных случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 № 108-ПГ, находился около дома № 3 по улице Рижская в р.п. ФИО2 Московской области, где распивал спиртные напитки.

Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил правила поведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 5 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 № 108-ПГ, в соответствии с которым в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности граждане обязаны не покидать места проживания без оснований, предусмотренных данным Постановлением. В связи с чем, ФИО1 следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также требования пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении. В тоже время, как следует из выписки из базы данных об административных правонарушениях, ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.

В связи с изложенным, суд считает, что ФИО1 за совершение административного правонарушения следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 23.1., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Штраф следует перечислять УФК по МО (ОМВД России по городскому округу ФИО2 по Московской области), расчетный счет №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, ИНН: №, КПП:№, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Федеральный судья: