Постановление № 5-121/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-121/2020

Дело № 5-121/20 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 26 мая 2020 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,

с участием законного представителя юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>) по доверенности – ФИО 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Восточного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере автотранспорта ФИО 4 в отношении юридического лица – <данные изъяты>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что истребуемые сведения (документы) должностным лицом государственным инспектором <данные изъяты> ФИО 4 для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, своевременно (в трехдневный срок), не представлены в адрес <данные изъяты>

Так из материалов настоящего административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица <данные изъяты>» государственным инспектором <данные изъяты> ФИО 4 было вынесено определение № об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которое было отправлено, согласно сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ копии списка внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и уведомления о вручении ФГУП «Почта России» данное определение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения (документы) должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Уведомлений о невозможности представления указанных сведений (документов) в письменной форме должностному лицу вынесшее определение не поступало.

Тем самым <данные изъяты> умышленно не предоставило должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Своими действиями (бездействиями) юридическое лицо <данные изъяты>» нарушило требования п. 6.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», п. 27.3 «Положения о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора <адрес> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ВБ-535фс, в связи с чем совершило административное правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ.

В подтверждении факта совершения ООО «Сильва» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, должностным лицом к составленному вышеприведенному протоколу об административном правонарушении приложены и суду представлены в том числе: рапорт № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в отношении <данные изъяты>» признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ; определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и необходимости проведения административного расследования в отношении <данные изъяты>»; определение № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; сопроводительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес <данные изъяты>» определения № от ДД.ММ.ГГГГ и определения № от ДД.ММ.ГГГГ; список внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России», согласно которому в адрес генерального директора <данные изъяты>» направлено <данные изъяты> заказное письмо с почтовым идентификатором №; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому письмо, где отправителем числится Восточное МУГАДН ЦФО, а получателем генеральный директор <данные изъяты>», получено получателем ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о вручении ФГУП «Почта России», согласно которому заказное письмо с почтовым идентификатором 80081745719132 вручено <данные изъяты>» ФИО 3 по доверенности ДД.ММ.ГГГГ; рапорт № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в отношении <данные изъяты>» признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № № от ДД.ММ.ГГГГ о юридическом лице <данные изъяты>

Так же из объяснений законного представителя юридического лица <данные изъяты> по доверенности ФИО 2, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в присутствии которой он и составлялся должностным лицом, следует, что документы не были предоставлены в трехдневный срок по причине задержки передачи почты внутри компании «<данные изъяты> ответственному специалисту.

В настоящем судебном заседании законный представитель Общества по доверенности ФИО 1 данных фактов не оспаривал.

Между тем, проверив представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что данное дело в отношении <данные изъяты>» подлежит прекращению по следующим основаниям.

Настоящий протокол с материалами дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» поступил в <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> подсудно <адрес><адрес>.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения по делу, рассматриваемому судьей, составляет 3 месяца со дня его совершения (со дня обнаружения – при длящемся административном правонарушении).

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, влекущего применение административного наказания в виде дисквалификации, - 1 год.

Таким образом, из вышеприведенного следует, что срок давности привлечения должностных лиц к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет 1 год. Применительно к иным субъектам этого правонарушения срок давности составляет 3 месяца.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, совершено <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах срок привлечения <данные изъяты>» к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись А.В. Фирсанов