Решение № 2-1490/2017 2-1490/2017~М-1221/2017 М-1221/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1490/2017

Дело №2-1490/2017


РЕШЕНИЕ<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре А.С. Леоновой

с участием представителя истца – помощника прокурора Московского района г. Твери Д.А. Шваревой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов субъекта Российской Федерации - ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к Товариществу собственников жилья «Взлетная 8» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по предоставлению в ГУ «ГЖИ» Тверской области копий реестров членов товарищества собственников жилья,

установил:

Прокурор Московского района г.Твери в интересах субъекта Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратился в суд с иском к ТСЖ «Взлетная 8» о признании бездействия незаконным, выразившегося в непредставлении в ГУ «ГЖИ» Тверской области копий реестров членов товарищества в 2015, 2016 и 2017 году в соответствии с требованиями п. 8 ст. 198 ЖК РФ, возложении обязанности по предоставлению в ГУ «ГЖИ» Тверской области копий реестров членов товарищества собственников жилья в срок не позднее 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Московского района г. Твери в исполнение плана работы межведомственной рабочей группы по обеспечению законности, защиты прав граждан в сфере жилищно-коммунального комплекса проведена сверка с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области сведений о товариществах собственниках жилья, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Московского района г.Твери, которые в 2015, 2016, 2017 годах не направили в Главное управление копии реестров членов товарищества. Товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор. Представление сведений необходимо для проведения проверок соблюдения обязательных требований к созданию и деятельности товариществ собственников жилья, соблюдению прав и обязанностей их членов. При проверке установлено, что ТСЖ «Взлетная 8» осуществляет управление многоквартирным домом 8 по ул. Взлетная г. Твери. В 2015, 2016, 2017 годах ТСЖ «Взлетная 8» не представило в Главное управление копии реестра членов товарищества, необходимые для осуществления указанным органом государственного жилищного надзора. Бездействие ТСЖ «Взлетная 8» препятствует реализации Главным управлением функциональных задач государственного жилищного надзора, свидетельствует о нарушении публичных интересов Тверской области в лице соответствующего органа.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района г. Твери Шварева Д.А. поддержала исковые требования, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель истца Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ТСЖ «Взлетная 8» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.

С учетом мнения представителя истца, положений ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.2 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшими исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493, предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе, обязательных требований к созданию и деятельности товариществ собственников жилья, соблюдению прав и обязанностей их членов.

Согласно п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 24 декабря 2013 г. № 85-пп, региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

На основании п. 11 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 77-пп, должностные лица Главного управления, являющиеся государственными жилищными инспекторами, наделяются следующими полномочиями: по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива; проверять правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ними договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения; осуществлять прием и учет представленных товариществами собственников жилья копий реестров членов товариществ собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Московского района г.Твери в исполнение плана работы межведомственной рабочей группы по обеспечению законности, защиты прав граждан в сфере жилищно-коммунального комплекса на 1 полугодие 2017 года проведена проверка исполнения товариществами собственников жилья требований жилищного законодательства, соблюдение которых необходимо для реализации функциональных задач государственного жилищного надзора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25 апреля 2017г. ТСЖ «Взлетная 8» расположено по адресу: <...>, зарегистрировано 24 декабря 2007 года, ОГРН <***>.

ТСЖ «Взлетная 8» осуществляет управление многоквартирным домом 8 по ул. Взлетная г. Твери.

По сообщению Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 20 января 2017г. ТСЖ «Взлетная 8» не представило в Главное управление копии реестра членов товарищества в 2015, 2016 и 2017 годах.

Бездействие ТСЖ «Взлетная 8» препятствует реализации Главным управлением функциональных задач государственного жилищного надзора, свидетельствует о нарушении публичных интересов Тверской области.

При наличии установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по представлению копии реестра членов товарищества.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери в интересах субъекта Российской Федерации в лице ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к Товариществу собственников жилья «Взлетная 8» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «Взлетная 8» ОГРН <***>, выразившиеся в непредоставлении в соответствии с требованием п.8 ст.198 Жилищного кодекса Российской Федерации в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копий реестра членов товарищества в 2015, 2016 и 2017 годах.

Обязать Товарищество собственников жилья «Взлетная 8» ОГРН <***> предоставить в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества в срок не позднее 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина