Решение № 12-1475/2025 21-18/2026 21-1978/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-1475/2025

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-18/2026

(21-1978/2025)

№ 12-1475/2025


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2026 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 10 ноября 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении ФИО1,

(судья районного суда Шумейко Е.С.)

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № от 16 апреля 2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.17).

Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 10 ноября 2025 года постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № от 16 апреля 2025 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д.26-28).

В жалобе ФИО1 просит решение судьи и постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.30-32).

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, так как оплата парковки ею была произведена через приложение, в котором государственный номер автомобиля указан с несущественной ошибкой, а именно Н935ВУ36, вместо Н935ВУ136. Оплата подтверждается чеком № от 28 марта 2025 года.

Представитель административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что 28 марта 2025 года ФИО1 не производилась оплата парковочного места, в том числе не поступала оплата за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком №

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09 октября 2014 года № 1405 утверждено Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж (далее по тексту Положение № 1405), которое регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, и прекращения такого использования и действие которого распространяется на автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные в границах городского округа город Воронеж, перечень которых утвержден постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08 декабря 2011 года № 1058 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж».

Подпунктом 3 пункта 5.5 Положения № 1405 предусмотрено, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 5.9 Положения № 1405 режим работы платных городских парковок: с понедельника по пятницу (включительно) с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Размер платы за пользование платными городскими парковками и положение о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж утверждены Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года № 582. Плата установлена в размере 40 рублей за один час нахождения одного транспортного средства на парковке (парковочном месте).

В соответствии со статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере три тысячи рублей.

В постановлении административной комиссии указано, что ДД.ММ.ГГГГ на территории парковки (зона платной парковки № расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (координаты: широта №, долгота №), было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком № принадлежащее заявителю на праве собственности, без внесения платы, установленной пунктом 1.1 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года № 582, то есть с нарушением пункта 5.9, подпункта 3 пункта 5.5 Постановления администрации городского округа город Воронеж № 1405 от 09 октября 2014 года «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, SOVA-М, заводской номер 001252, свидетельство о поверке №, действительного до 14 мая 2025 года (л.д.17).

При рассмотрении настоящего дела представленные по делу доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

С учетом собранных по делу доказательств, судья пришел к правомерному выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», доказана.

Вывод судьи районного суда и административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», сомнений не вызывает.

Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдён. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.

Довод ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что парковка автомобиля с государственным регистрационным знаком № была оплачена на основании чека № 2173 от 28 марта 2025 года, являлся предметом исследования в районном суде и обоснованно не принят во внимание, поскольку представленный кассовый чек не содержит сведений о дате и времени парковки, зоне платной парковки, а также о плательщике и о транспортном средстве, отражает только сведения о пополнении расчетной записи некоего пользователя городского парковочного пространства (л.д.6). Иных доказательств оплаты парковки транспортного средства не представлено. Напротив, из представленного представителем административной комиссии скриншота о транзакциях по счету транспортного средства с государственным регистрационным знаком № следует, что 28 марта 2025 года платежей не производилось. Кроме того, следует отметить, что сумма, указанная в чеке № от 28 марта 2025 года в размере 26,67 руб. не покрывает стоимость платы за парковку в период с 17 часов 00 минут до 18 часов 50 минут.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что транспортное средство ФИО1 прибыло на парковочное место лишь в 18 часов 45 минут, опровергается материалами дела, в том числе фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, SOVA-М, заводской номер 001252, свидетельство о поверке №, которым зафиксирован факт нахождения транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в зоне платной парковки в период с 17 часов 00 минут до 18 часов 50 минут 28 марта 2025 года (л.д.17).

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от 16 апреля 2025 года №, решения судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 10 ноября 2025 года не имеется.

Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу решения судьи, при производстве по настоящему делу не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6.-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 10 ноября 2025 года и постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № от 16 апреля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева