Решение № 2-239/2020 2-239/2020~М-176/2020 М-176/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-239/2020

№2-239/2020

УИД 30RS0009-01-2020-000317-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Камызякский район» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, указав, что он является собственником ? жилого дома и земельного участка в целом, расположенных по адресу: <адрес>. Второй половиной дома и земельного участка владела его супруга ФИО7. В 70-х годах он с разрешения собственника домовладения самостоятельно, хозяйственным способом произвел реконструкцию домовладения с целью улучшения жилищных условий. 1 июня 2019 года скончалась его супруга ФИО7., после смерти которой осталось наследство, состоящее из ? доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно свидетельств о праве на наследство по закону он является наследником имущества ФИО7., в установленном законодательством порядке он обратился в службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности. Уведомлением от 30 января 2020 гола государственная регистрация права была приостановлена в связи с наличием противоречий об объекте недвижимости, а именно общей площади жилого дома. В феврале 2020 года он обратился в Администрацию МО «Камызякский район» Астраханской области о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в чем ему было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Проведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, соответствует требованиям установленных законом норм и правил в области строительства, не создает угрозы жизни или здоровью и не влияет на конструктивные особенности здания, что подтверждено экспертным заключением № 8.17. от 11 февраля 2020 года; техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций жилого <адрес>.130.02.2020. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 30:05:040129:25 по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства «Жилой дом» с кадастровым номером 30:05:040128:208, в котором была проведена реконструкция. Контур здания не выходит за пределы границ земельного участка. Реконструкция здания проведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами. Истец просит сохранить в реконструированном виде жилой дом общей площадью 61,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на 19 декабря 2019 года, признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 61,0 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления и исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Камызякский район», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО1, ФИО7 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором передачи от 3 марта 1993 года.

Согласно свидетельству о смерти серии I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По материалам наследственного дела № установлено, что после смерти ФИО7 наследниками являются ФИО1 – супруг, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь.

Как следует из заявлений, поданных нотариусу нотариального округа «Камызякский район», ФИО3, ФИО4 отказались от причитающейся им доли на наследство после смерти матери ФИО7. в пользу ее супруга ФИО1.

По Выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 30 января 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, указана категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

По Выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 20.03.2020 сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно технического паспорта по состоянию на 19 декабря 2019 года самовольно переустроенная или перепланированная площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 20,6 кв.м.

Из справки № 830 от 16 января 2020 года следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 61,0 кв.м, жилая площадь 43,9 кв.м, возведено самовольно 20,8 кв.м.

Уведомлением Камызякского отдела Управления Росреестра по Астраханской области о приостановлении государственной регистрации прав от 30 января 2020 года приостановлена государственная регистрация права в отношении здания с кадастровым номером 30:05:040128:208, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимся в представленных заявителем документах, и сведениями, содержащимися в ЕГРН.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

По общему правилу, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что произведенная истцом ФИО1 реконструкция жилого помещения выполнена в условиях отсутствия соответствующих разрешений.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки ( ч.1 ст.222 ГК РФ).

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка ( ч.2 ст.222 ГК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения ст.222 ГК РФ (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года) в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно технического заключения о состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, основные несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. В помещениях жилого дома отсутствуют неравномерная: осадка, трещины, деформации, отклонения от вертикали, разрушения основных конструкций, что свидетельствует о достаточной устойчивости конструкций здания; сверхнормативного увеличения нагрузки не произошло. Состояние конструкций здания обеспечивает безопасное нахождение в нем людей, а также не создает угрозы жизни и здоровья граждан (ст. 10 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Текущее состояние жилого дома не затрагивает интересы смежных квартир, не изменяет назначение и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияет на санитарную и пожарную безопасность жилого дома в целом. Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) пригоден к эксплуатации в качестве жилого и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан. С учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) жилой дом пригоден к эксплуатации в качестве жилого и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан.

По экспертному заключению №8.17 от 11 февраля 2020 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах» установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суду представлено письмо из администрации муниципального образования «Камызякский район» от 14 февраля 2020 года, из которого следует, что ФИО1 обращался с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 земельный участок с кадастровым номером 30:05:040129:25 по адресу: <адрес> расположен в зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Контур здания не выходит за пределы границ земельного участка. Реконструкция здания проведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Камызякский район» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 61,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 61,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья Г. Е. Шараева