Решение № 12-127/2019 12-1486/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 12-127/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу

об административном правонарушении

17 января 2019 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Воробьев В.А., с участием лица привлеченного к административной ответственности -ФИО1, рассмотрев в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района города Ставрополя от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд города Ставрополя с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района города Ставрополя от 08.11.2018 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе указано, что считает наказание, наложенное на него неправомерным, поскольку он, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению № от дата, уплатил штраф в установленный законом срок (60 дней) – дата (21 день) о чем свидетельствует квитанция об оплате административного штрафа. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района города Ставрополя от дата о наложении на него административного штрафа в размере 1000 рублей.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить. Не ходатайствовал о ведении протокола.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд признает его неявку в суд неуважительной и считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 той же статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Судом установлено, что копия обжалуемого постановления от дата была направлена ФИО1 дата, сведений о её получении материалы дела не содержат. В соответствии с распиской (л.д. 14) ФИО1 получена копия постановления дата Жалоба подана в канцелярию мировых судей <адрес> дата (вх. 1563). Таким образом, срок для обжалования указанного постановления, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, ФИО1 не пропущен.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района города Ставрополя от дата, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 15.10. 2018 года, ФИО1, не оплатил административный штраф по постановлению № от дата по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ в сумме 500 рублей в установленный законом срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ. В законную силу постановление вступило дата.

В силу положений статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> Т.А. по результатам базы данных «Нарушитель ПДД».

В соответствии с скриншотом сайта Госавтоинспекции России, имевшемся в материалах дела об административном правонарушении на момент рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д.6) штраф по постановлению № от дата в размере 500 рублей ФИО1 оплачен дата, сумма долга по состоянию на дата – 0. Реквизиты, дата оплаты штрафа полностью совпадают с приложенной к апелляционной жалобе копией квитанции об оплате штрафа.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.

По смыслу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении дела мировым судьей были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства. Штраф ФИО1 был оплачен в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок, о чем имелись сведения на момент рассмотрения дела судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района города Ставрополя от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья В.А. Воробьев