Постановление № 5-162/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-162/2018

Дело № 5-162/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт иностранного лица серия № № выдан GASR <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.09.2018№10605000-1992/2018, гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 20.08.2018 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина ФИО2, который следовал с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союза) в Монголию на транспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный №БОТ. В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «Вега», в ручной клади гражданина ФИО1 было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/20062018/82906(1)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/200818/Ф000244. В сопровождаемом багаже гражданина ФИО1 были обнаружены: 1) сигареты с фильтром марки «Parliament Aqua Blue», изготовитель <данные изъяты>. Илияс ФИО3, 90, пос. Отеген батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «Parliament Night Blue», изготовитель ТОО «<данные изъяты>», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 200 штук. Общее количество сигарет - 400 шт. общим весом товара 0,55 кг. Исходя из количественных характеристик, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Таможенную декларацию на сигареты не предоставил, и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В рамках ТК ЕАЭС с 29.03.2018, действует решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно приложению №6 к указному решению к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится, в том числе, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что 20.08.2018 в 12 часов 00 мин. на Ташантинском таможенном посту Алтайской таможни, расположенном по адресу: МАПП «Ташанта», <адрес>, гражданин <адрес> ФИО1, следовавший в Монголию с территории Евразийского экономического союза на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) не продекларировал по установленной письменной форме ввозимый товар, о перемещении каких-либо товаров таможенному органу не заявлял.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 получено письменное объяснение от 20.08.2018, из которого следует, что 18.08.2018 года в Казахстане он приобрел сигареты с фильтром марки «ParliamentAquaBlue» - 10 пачек по 20 сигарет в каждой и марки «ParliamentNightBlue» - 10 пачек по 20 сигарет в каждой для перепродажи на рынке в г. Баян-Ульгий через свою сестру, которая торгует на рынке, т.к. в Монголии сигареты стоят значительно дороже, чем в Казахстане. Документов, подтверждающих стоимость приобретенных сигарет, у него нет. Перевозимые им сигареты, вывозимые с территории Евразийского экономического союза, указанные выше, он предоставил для таможенного контроля, и заявил в устной форме их как товары, вывозимые для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию не предоставлял. Декларирование данного товара не производил, декларацию на товары не подавал. Он не знал, что табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования. Вину в совершении административного правонарушения по факту не декларирования товаров признает.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого ФИО1, в ходе которого было обнаружено, что в сопровождаемом багаже вышеуказанного транспортного средства, перемещается незадекларированный товар: 1) сигареты с фильтром марки «ParliamentAquaBlue», изготовитель ТОО «<данные изъяты>», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «ParliamentNightBlue», изготовитель ТОО «<данные изъяты>», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 200 штук. Общее количество сигарет - 400 шт. общим весом товара 0,55 кг.

Исходя из количества вывозимого с таможенной территории ТК ЕАЭС товара на транспортном средстве «TOYOTA Estima», регистрационный номер 8892БОТ, данный товар был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также приложением №6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно заключению эксперта ООО «ЭкспертПро» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара - 1) сигареты с фильтром марки «ParliamentAquaBlue», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «ParliamentNightBlue», изготовитель ТОО «<данные изъяты>», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 200 штук. Общее количество сигарет - 400 шт. общим весом товара 0,55 кг. Рыночная стоимость товара - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории России составляет 1 740 рублей 00 копеек, на территории Казахстана - 1 670 рублей 80 копеек.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.09.2018; докладной запиской; актом таможенного досмотра (осмотра) от 20.08.2018; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10605000-1992/2018 от 20.08.2018; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 20.08.2018; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 20.08.2018; заключением эксперта №001-125-18 от 22.08.2018.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Принимая во внимание положения ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», суд полагает необходимым принять решение об уничтожении изъятого товара сигарет, как не имеющего ценности и не обладающего оборотоспособностью на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Конфискованный товар, а именно: 1) сигареты с фильтром марки «ParliamentAquaBlue», изготовитель ТОО «<данные изъяты>», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 200 штук; 2) сигареты с фильтром марки «ParliamentNightBlue», изготовитель <данные изъяты>», <адрес> батыр, <адрес>, Казахстан,040700, в количестве 10 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром) всего 200 штук. Общее количество сигарет - 400 шт. общим весом товара 0,55 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Эксперт-Про» в размере 902 рубля 80 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина