Решение № 2-680/2018 2-680/2018~М-719/2018 М-719/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-680/2018

Дело № 2-680/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием адвоката Стеклянниковой Л.А., действующей на основании ордера № 1170 от 12.09.2018 года

истца ФИО1,

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструируемом виде, –

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что 08.02.2007 года она приобрела в собственность нежилое здание общей площадью ... кв.м. и земельный участок площадью ... кв.м., находящиеся по адресу: .... В 2010 году она решила увеличить общую площадь нежилого здания и получила в администрации Каменского района Пензенской области разрешение на реконструкцию от 24.11.2010 года. В 2011 году при выполнении реконструкции здания возникла необходимость осуществить с другой его стороны пристрой общей площадью ... кв.м. и 01.09.2011 года ей администрацией города Каменки было разрешено выполнить строительство данного пристроя. Выполнив реконструкцию здания в полном объеме, истице было выдано разрешение ввести в эксплуатацию реконструируемый объект. 26.12.2012 года она получила разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, и сразу же заказала в БТИ г. Каменки технический паспорт на весь объект недвижимости. В декабре 2014 года, в связи с изменениями внесенными в НК РФ в части уплаты налога на имущество, она была приглашена в ИФНС РФ по г. Каменке и Каменскому району, где ей было предложено в целях уточнения налогооблагаемой базы предоставить данные Государственного кадастра недвижимости о площади нежилого здания. Получив кадастровый паспорт, обнаружилось, что в ГКН из БТИ г. Каменки не поступили сведения о произведенной реконструкции и на Государственном кадастровом учете учтено нежилое здание площадью ... кв.м. Истица обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости, однако ей было отказано в этом, на

том основании, что она не представила документы, позволяющие считать такой объект ранее учтенным (т.е. технический паспорт был изготовлен в декабре 2012 года, а не до 01.09.2012 года (внесение изменений в Закон РФ № 221-ФЗ). После предоставления в Управление Росреестра по Пензенской области разрешений на реконструкцию нежилого здания и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было указано на несоответствие выданных разрешений ст. 51 ГК РФ, а именно: в разрешении на строительство от 01.09.2011 года была отражена только площадь пристроя (как самостоятельного объекта недвижимости) без учета общей площади здания, которое и подлежало реконструкции, что характеризует его как самовольную постройку. Также была отмечена разница в общей площади объекта: разрешено пристроить ... кв.м. общей площади, а разрешено ввести в эксплуатацию только ... кв.м. общей площади, фактически же общая площадь нежилого здания составила ... кв.м. ФИО1 обратилась в администрацию города Каменки с просьбой внесения изменений в разрешение на реконструкцию и в разрешение на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию, однако ей было отказано на том основании, что ею не представлены документы, отраженные в ст. 51 ГК РФ. Согласно заключению МУП ППАПБ строительство нежилого здания выполнено в строгом соответствии со строительными и градостроительными нормами. Спорное нежилое здание находится на земельном участке с разрешенным использованием под общественную застройку, прошел с данным видом разрешенного использования ГКУ, поэтому не нарушает также и Правила землепользования и застройки, утвержденные Собранием представителей города Каменки 30.04.2015 года, а также ст. 263 ГК РФ. Считает, что поставить нежилое здание на ГКУ истица вправе только на основании технического плана, который кадастровым инженером может быть изготовлен только при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 20 Приложения № 2 Требований к подготовке технического плана, утв. Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 года № 953). Согласно данным технической инвентаризации нежилое здание имеет общую площадь ... кв.м., расположено по адресу: .... На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание в реконструируемом виде общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером: ... с постановкой нежилого здания на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, адвоката Стеклянникову Л.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации, наличия, возникновения, прекращения перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2007 года между С.А.Н. П.М.Ю. В.Т.Ю. с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи нежилого здания-ремонтно-механические мастерские, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., и земельного участка с кадастровым номером ... из земель поселений площадью ... кв.м. под общественной застройкой, расположенного по адресу: ... л.д.

По вышеуказанному договору купли-продажи ФИО1 передала денежную сумму в размере 350 000 рублей за купленные объекты недвижимости, расположенные по вышеуказанному адресу, что подтверждается актом передачи от 10.03.2007 года л.д.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от 05.04.2007 года ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание - ремонтно-механические мастерские, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый номер: ... л.д.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов площадью ... кв.м. под общественной застройкой, адрес объекта: ..., ...

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

24.11.2010 года ФИО1 получила в администрации Каменского района Пензенской области разрешение на реконструкцию пристроя к производственному зданию ремонтно-механической мастерской, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....

01.09.2011 года администрацией Каменского района Пензенской области истице было выдано разрешение на реконструкцию производственного здания - пристроя общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....

ФИО1 в 2011-2012 гг. по вышеуказанному адресу произведена реконструкция принадлежащего ей нежилого здания и увеличена его площадь.

В судебном заседании установлено, что истица 26.12.2012 года получила разрешение на ввод спорного реконструируемого объекта в эксплуатацию, где указана его общая площадь – ... кв.м. л.д.

В настоящее время истица имеет намерение оформить нежилое здание в свою собственность, однако в Управлении Росреестра по Пензенской области ей было отказано, поскольку истицей не были представлены документы, позволяющие считать такой объект ранее учтенным (технический паспорт был изготовлен в декабре 2012 года, а не до 01.09.2012 года).

Установлено, что в разрешении на строительство от 01.09.2011 года отражена только площадь пристроя, как самостоятельного объекта недвижимости, без учета общей площади здания. Также имеется разница в общей площади объекта: разрешено пристроить ... кв.м. общей площади, а разрешено ввести в эксплуатацию только ... кв.м. общей площади, фактически же общая площадь нежилого здания составила ... кв.м.

Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого здания площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., в связи с отсутствием необходимых документов в соответствии с ч. 3 ст. 55 ГрК РФ л.д.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 24.08.2012 год общая полезная площадь нежилого здания составляет ... кв.м., адрес объекта: .... Нежилому помещению присвоен инвентарный номер ... л.д.

Исходя из кадастровой выписки о земельном участке на государственном кадастровом учете учтено нежилое здание, площадью ... кв.м. Местоположение: ....

Согласно заключению МУП ППАПБ от 25.05.2018 года № 58/160 нежилое здание - ремонтно-строительных мастерских, общеполезной площадью ... кв.м. была подвергнута реконструкции с перестроем и пристроями в 2018 году (материал стен – ж/б стеновая панель и «сендвич» панель по металлическому каркасу, перекрытия – «сендвич» панель по металлическому каркасу), - не нарушает строительные, противопожарные, требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконуструируемое строение, о признании права собственности на которое заявлено истицей, является вновь созданным, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истицы, поскольку в судебном заседании установлено, что проведенные работы в результате выполненной реконструкции чьи-либо права и законные интересы не нарушают, указанная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 16, ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструируемом виде, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание в реконструируемом виде общей площадью 3037,4 кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый номер: ... с постановкой нежилого здания на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: