Решение № 2-2224/2019 2-2224/2019~М-2823/2019 М-2823/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-2224/2019

Дело № 2-2224/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 13 ноября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2019 года.

г. Ступино Московской области 13 ноября 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, и ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 50RS0046-01-2019-003387-72 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 и администрации городского округа Ступино Московской области о сохранении помещений жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на самовольно возведённое строение, о реальном разделе жилого дома и земельного участка с прекращением права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО3 и администрации городского округа Ступино Московской области о сохранении помещений жилого дома (лит. А1) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии; о признании права собственности на самовольно возведённое строение лит. А3 (мансарда), расположенное по адресу: <адрес>; о разделе жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1496 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, с прекращением права общей долевой собственности.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что ей и ответчику ФИО3 на праве общей долевой собственности (доли в праве – по ? у каждой) принадлежат жилой дом площадью 99,0 кв. м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 1496 кв. м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактически жилым домом пользуется истец ФИО1, а ответчик ФИО3 свою часть жилого дома демонтировала. При этом истцом произведены реконструкция, перепланировка и переустройство в жилом доме, а также возведено строение лит. А3 (мансарда). Разрешительной документации на это получено не было.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признала.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя.

По заявленным ФИО1 к ФИО3 исковым требованиям о реальном разделе жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1496 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, с прекращением права общей долевой собственности, стороны пришли к мировому соглашению.

Мировое соглашение, подписанное сторонами, представлено ими в судебное заседание в письменном виде и приобщено к материалам гражданского дела.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования ФИО1 о сохранении помещений жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на самовольно возведённое строение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдаётся компетентным органом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 и ответчику ФИО3 принадлежат по ? доле каждой в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 99,0 кв. м. с кадастровым номером № и на земельный участок площадью 1496 кв. м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л. д. 11-14).

Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения о них внесены в ЕГРН (л. д. 13-14).

Исходя из представленного технического плана здания от 09.08.2019 года, в спорном жилом доме произведены реконструкция, перепланировка и переустройство, а также возведено строение лит. А3 (мансарда). Часть жилого дома (лит. А, лит.а1, лит. а2) снесена (л. д. 15-32).

Определением суда от 10.10.2019 года по делу была назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная судебная экспертиза (л. д. 75-78).

Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной судебной экспертизы от 07.11.2019 года, проведённой экспертом ИП ФИО4 и экспертом ООО «Эксперт-Кадастр» ФИО5, по адресу: <адрес>, произведена реконструкция жилого дома, в результате чего увеличилась высота помещений и строительный объём основного строения – лит. А1 и этажность жилого дома до двух этажей. Кроме того, в помещениях жилого дома (лит. А1) произведены перепланировка и переустройство. Реконструкция жилого дома, а также перепланировка и переустройство помещений жилого дома произведены с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; права и законные интересы других лиц не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Строение лит. А3 (мансарда) является самовольным. При его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП. Данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, расположено на принадлежащем сторонам на праве общей долевой собственности земельном участке с кадастровым номером № и в пределах его границ (л. д. 87-160).

Оценивая выводы судебной экспертизы, суд считает их достоверными, а заключение экспертов объективным. В представленном экспертном заключении содержатся подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.

Истцом представлены допустимые и достоверные доказательства того, что произведённые работы соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования ФИО1 о сохранении помещений жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на самовольно возведённое строение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 и администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.

Сохранить помещения жилого дома (лит. А1) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённое строение лит. А3 (мансарда), расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин