Решение № 2-1130/2019 2-1130/2019~М-1102/2019 М-1102/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1130/2019

Дело № 2-1130/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

представителя истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года, выданной сроком до 31.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате по тем основаниям, что 04 декабря 2009 года между ФИО2 и администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края, был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> между жилыми домами №а № был предоставлен Ответчику во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года с 01.12.2009 г. по 01.12.2012 г. для строительства индивидуального жилого дома. Пунктом 4.1. Договора предусмотрено, если ни одна из сторон за три месяца до окончания установленного Договором срока не заявила о расторжении или изменении условий Договора, Договор считается продленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время установить дату окончания Договора, предупредив об этом другую Сторону за три месяца до предполагаемой даты окончания Договора. В нарушение п.6.2.2, и п. 6.2.3 Договора, Ответчик на предоставленном земельном участке не произвел строительство индивидуального жилого дома, а также согласно п. 3.6 Договора аренды, «если после прекращения срока действия настоящего Договора арендатор не возвратил участки, либо возвратил их несвоевременно, он уплачивает за все время просрочки возврата земельных участков плату, равную арендной плате, рассчитанную в соответствии с п.3.1 настоящего Договора». На основании распоряжения о проведении рейдовых мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, главным специалистом по землепользованию и арендным отношениям администрации городского поселения был проведен осмотр (обследование) спорного земельного участка, в соответствии с которым, зафиксировано актом обследования и фотосъемкой нарушение обусловленных пунктов договора, а также зафиксировано, что спорный участок не огорожен, заросший травой, пустующий (не используется по целевому назначению), данные условия договора регламентируются ст. 614, 615 ГК РФ, в соответствии с которыми, Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 06 марта 2019 г. Ответчику была направлена претензия № 738/01-38, в соответствии с которой, предлагалось в досудебном порядке в виду нарушения пунктов договора, добровольно возвратить Истцу земельный участок в соответствии с требованиями п.6.2.8, по акту приема-передачи, в состоянии и качестве не хуже первоначального, но со стороны Ответчика никаких действий предпринято не было, в связи, с чем единственной возможностью снять обременение со спорного земельного участка, так как в Едином государственном реестре недвижимости в пользу Ответчика установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости и в дальнейшем предоставить спорный земельный участок в аренду по средствам проведения торгов, является обращение в судебные органы (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ). В связи с изменением Земельного кодекса РФ, вступившим в силу с 01.03.2015 г., администрация Ванинского муниципального района согласно акту-передачи передала полномочия по распоряжению земельными участками в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается распоряжением главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 24.02.2015 № 34-р и реестром договоров аренды земельных участков, расположенных в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края. Из Акта-приема передачи (Приложение к реестру контрагентов к распоряжению № 73р от 07.04.2015 года) следует, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края приняла остатки задолженности в размере КБК по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 01.03.2015 года. Согласно реестру контрагентов, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, вместе с Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ были приняты остатки задолженности по арендной плате арендатора ФИО2. На 01.03.2015 г. сальдовая задолженность по договору аренды составляла 4846,05 руб., по состоянию на 01.09.2019 г. общая сумма задолженности по арендной плате составляет 17264,74 руб. 03.09.2019 г Ответчику была направлена претензия об уплате арендных платежей за земельный участок, предоставленный по Договору аренды № 1647 от 04.12.2009 с указанием оплатить имеющуюся задолженность в срок до 21.09.2019 г., но на момент обращения в судебные органы задолженность не погашена. Таким образом, задолженность Ответчика, согласно расчету арендной платы, за период с 01.03.2015 по 01.09.2019 г. с учетом переданной задолженности составляет 17264,74 руб., из них: 4846,05 руб. - основной долг, переданный по состоянию на 01.03.2015 г., 8129,10 руб. - основной долг за период с 01.03.2015 г. по 01.09.2019 г., 4289,56 руб. - пеня за несвоевременную оплату начисленная за период с 01.03.2015 г. по 01.09.2019 года. Просит расторгнуть договор № от 04.12.2009 г. заключенный с ФИО2, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате образовавшуюся за период с 01.03.2015 г. по 01.09.2019 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 17264,74 руб.

Представитель истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по месту жительства и регистрации, почтовые отправления возвращены по истечении срока хранения, об уважительности причин неявки суду не сообщила, что в силу статей 167, 327 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие. Возврат судебных извещений за истечением срока хранения при отсутствии доказательств уважительности причин неполучения отправлений в почтовом отделении связи в силу статей 13, 117 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением лиц, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 04 декабря 2009 года между ФИО2 и администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края, был заключен договор аренды земельного участка № от 04.12.2009 г., по условиям которого, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1326,20 кв.м., расположенный в <адрес> между жилыми домами №а № был предоставлен Ответчику во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года с 01.12.2009 г. по 01.12.2012 г. для строительства индивидуального жилого дома.

Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что если ни одна из сторон если ни одна из сторон за три месяца до окончания установленного Договором срока не заявила о расторжении или изменении условий Договора, Договор считается продленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время установить дату окончания Договора, предупредив об этом другую Сторону за три месяца до предполагаемой даты окончания Договора.

Поскольку ни одна из Сторон Договора аренды № от 04.09.2019 года не заявила о его расторжении за три месяца до окончания его срока, указанный Договор считает продленным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 5.1.4 Договора арендодатель имеет право осуществлять контроль за использованием и охраной земель, предоставленных в аренду.

Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением (разрешенным использованием) и принадлежностью к той или иной категории земель, производить улучшения участка; соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (пункты 6.2.3, 6.2.7 Договора).

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1 Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком в размере согласно прилагаемому к Договору расчету арендной платы. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке с учетом изменяющийся экономической ситуации, в связи с решениями Правительства РФ, Правительства Хабаровского края и Собрания депутатов Ванинского муниципального района. Арендная плата исчисляется с 01.12.2009 года и вносится арендатором ежеквартально равными долями в соответствии с п. 3.1 Договора не позднее 15 числа второго месяца квартала. При попадании сроков уплаты на выходные и праздничные дни срок уплаты переносится на ближайший рабочий день. (пункты 3.2,3.4 Договора).

Пунктом 6.2.4 предусмотрена обязанность арендатора своевременно, в соответствии с Договором, вносить арендную плату и задолженности (пени) по ней, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

В случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,03% от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным днем уплаты (пункт 7.1 Договора).

Передаточным актом от 08.12.2009 года вышеуказанный земельный участок передан в аренду ФИО2 Согласно данному акту площадь земельного участка 1326,2 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, вид разрешённого использования – земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Распоряжениями главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 24.02.2015 № 34-р и от 07.04.2015 № 73-Р администрация Ванинского муниципального района согласно акту-передачи передала полномочия по распоряжению земельными участками в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Из Акта-приема передачи (Приложение к реестру контрагентов к распоряжению № 73р от 07.04.2015 года) следует, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края приняла остатки задолженности в размере КБК по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 01.03.2015 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 свои обязанности по внесению арендной платы исполняла ненадлежащим образом, в связи с чем у нее образовалась задолженность.

Согласно реестру контрагентов, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, вместе с Договором аренды № 1647 от 04.12.2009 г. были приняты остатки задолженности по арендной плате арендатора ФИО2.

Таким образом, обязанности арендодателя по Договору аренды № 1647 от 04.12.2009 года, заключенного с ФИО2 перешли к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

На 01.03.2015 г. сальдовая задолженность по договору аренды составляла 4846,05 руб., по состоянию на 01.09.2019 г. общая сумма задолженности по арендной плате составляет 17264,74 руб., в том числе: 4846,05 руб. - основной долг, переданный по состоянию на 01.03.2015 г., 8129,10 руб. - основной долг за период с 01.03.2015 г. по 01.09.2019 г., 4289,56 руб. - пеня за несвоевременную оплату начисленная за период с 01.03.2015 г. по 01.09.2019 года.

Суд находит указанный расчет арифметически верным, произведенным в соответствии с расчетом. арендной платы, являющимся приложением к Договору.

03.09.2019 года ответчику направлена претензия об оплате задолженности по арендным платежам, однако до настоящего времени, задолженность не погашена.

Ответчиком представленный истцом расчет задолженности не опровергнут, контррасчет не представлен, как и не представлено доказательств исполнения обязательств по внесению арендной платы в полном объеме и отсутствия задолженности.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 г. N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Оценивая степень соразмерности неустойки, последствиям нарушения обязательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе соотношение начисленной за период, длительности неисполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, суд оснований для снижения неустойки не находит.

Ответчиком ходатайств о снижении неустойки не заявлялось, доказательств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушенного обязательства суду не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени в размере 17264,74 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, судом установлено, что ответчик ФИО2 в нарушение пункта 6.2.2, и пункта 6.2.3 Договора, не использует земельный участок, предоставленный ей в аренду по назначению и не в соответствии с разрешенным использованием, поскольку на предоставленном земельном участке не произвела строительство индивидуального жилого дома.

На основании распоряжения о проведении рейдовых мероприятий от 06.11.2018 г. № 17, главным специалистом по землепользованию и арендным отношениям администрации городского поселения был проведен осмотр (обследование) спорного земельного участка, в соответствии с которым, зафиксировано актом обследования и фотосъемкой нарушение обусловленных пунктов договора, а также зафиксировано, что спорный участок не огорожен, заросший травой, пустующий (не используется по целевому назначению).

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктами 8.3,8.3.1 Договора аренды настоящий Договор подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ по решению Арендодателя, а также в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий Договора, в том числе использования участка не в соответствии с его целевым назначением (разрешенным использованием)и принадлежностью к той или иной категории земель.

06.03.2019 года ФИО2 была направлена претензия о возврате арендодателю обусловленного договором аренды земельного участка с в связи с неиспользованием его по назначению, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды, что в силу статьи 450 ГК РФ является основанием для его расторжения в одностороннем порядке, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со статьей 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 990,59 руб. (300 руб. – по требованиям неимущественного характера + 690,59 руб. – требования имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 04.12.2009 года, заключенный между администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате за земельный участок по договору № от 04.12.2009 года за период с 01.03.2015 года по 01.09.2019 года в размере 12975 рублей 18 копеек и пени за период с 01.03.2015 года по 01.09.2019 года в размере 4289 рублей 56 копеек, а всего 17264 (семнадцать тысяч двести шестьдесят четыре) рубля 74 копейки.

Взыскать с ФИО2, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 990 (девятьсот девяносто) рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 26.12.2019 года