Решение № 12-50/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-50/2021

№ 12-50/2021


РЕШЕНИЕ

г. Сибай 26 июля 2021 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.

с участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 500 руб.

ФИО2, не согласившись с постановлением должностного лица, подала жалобу, в которой просит постановление отменить, прекратив производство по делу.

В судебном заседании заявитель ФИО2 не участвовала, уведомлена надлежаще.

Должностное лицо ФИО1 с доводами жалобы не согласился. Указывает, что ФИО2 могла вовремя обратиться, поскольку возможность вовремя подать заявление на постановку автомобиля на регистрационный учет в регистрационное подразделение ГИБДД имелась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Также пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из вышеизложенного, соответствующая обязанность собственника транспортного средства либо лица, от имени собственника владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях транспортными средствами возникает в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует и судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании договора купли-продажи, заключенном ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и <данные изъяты> приобретено транспортное средство «<данные изъяты>».

Таким образом, в соответствии с приведенными выше требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним ФИО2 обязана была в установленном порядке зарегистрировать транспортное средство в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 10 суток с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Данную обязанность в установленный срок ФИО2 не выполнила, в связи с чем привлечена к административной ответственности ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью доказательств по делу: постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.а и другими материалами дела.

Оценив все доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, каких-либо оснований сомневаться в оценке доказательств, нет.

Анализ совокупности имеющихся доказательств не позволяет сомневаться в совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, поскольку она не зарегистрировала транспортное средство в установленный законом срок.

Проверяя постановление должностного лица на соответствие требованиям законодательства, не усматриваю нарушений положений статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исхожу из того, что порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности должностным лицом соблюдены.

Согласно ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно оспариваемому постановлению о назначении административного наказания, в ходе рассмотрения должностным лицом не установлены обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Назначенное ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, соответствует санкциям ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Между тем, считаю необходимым отметить, что административное наказание назначенное гражданину, в размере 1 500 рублей, с учетом того, что пропуск десятидневного срока составил лишь два дня, не отвечает требованиям справедливости и соразмерности.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Несмотря на то, что совершенное ФИО2 деяние формально содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, принимавшего меры к регистрации транспортного средства, отсутствие вреда и тяжких последствий, прихожу к выводу об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, определенный должностным лицом размер административного наказания, с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения и не наступления общественно-опасных последствий, не соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Учитывая объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно могло быть признано малозначительным, поскольку существенного нарушения охраняемых законом правоотношений не усматривается. Считаю, что наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей является не соразмерным, в связи с чем считаю возможным объявить ей устное замечание.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить в части назначения наказания.

Объявить ФИО2 устное замечание.

В остальной части постановление государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Л.Х.Суфьянова