Решение № 2-299/2026 2-299/2026(2-4245/2025;)~М-3487/2025 2-4245/2025 М-3487/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-299/2026

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2026 г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-3», третье лицо МИ ФНС №4 по Ростовской области, о возложении обязанности представить сведения персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском, в обоснование заявленных требований истец указал, что в феврале 2025 года ОСФР по Ростовской области были проведены контрольные мероприятия на предмет достоверности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователем ООО «ЖЭК-3» путем сверки: сведений, имеющихся в базе данных СФР со сведениями, представленными налоговыми органами в рамках информационного взаимодействия.

По результатам проверки выявлены расхождения в представленных сведениях персонифицированного учета, в частности на индивидуальных лицевых счетах нижеперечисленных застрахованных лиц, учтены сведения о начисленных страховых взносах, поступившие из ФНС, однако по данным СФР на ИЛС нет ни одного кадрового мероприятия: ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №, ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №), ФИО13 (СНИЛС №).

Обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц, поименованных в уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнена.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ОСФР по Ростовской области выступает в защиту государственных и общественных интересов, в силу того, что действия направлен на надлежащее обеспечение прав застрахованных лиц - работников ответчика на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию в размера эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на их индивидуальных лицевых счетах.

Истец просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК-3» (ИНН №) обязанность в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить уведомление ОСФР по Ростовской области о необходимости дополнения сведений о трудовой деятельности от 24.09.2025г, представив в Отделение Фонда пенсионного и социальною страхования Российской Федерации по Ростовской области достоверные сведения персонифицированного учета в части трудовой деятельности, страхового стажа за отчетный период 2024 год (форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, ЕФС-1 раздел 1 подраздела 1.2) в отношении 11 застрахованных лиц.

Представитель истца – ФИО15 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, также пояснила, что доказательств трудовых отношений у истца, не имеется.

Представитель ответчика – ФИО14, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил письменный отзыв и документы.

Изучив материалы дела, дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЭ- "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз 2. и. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Страхователями в рамках Федерального закона от 15.12.2021 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений (в том числе вознаграждения в рамках трудовых договоров в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

В соответствии с положениями статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

Согласно части 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД, которое должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в том числе в результате избрания на должность.

Вместе с тем трудовые отношения могут возникать в рамках гражданско-правового договора.

Статьей 423 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор может быть как возмездным, так и безвозмездным. Договор, по которому сторона должна получить плату за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Согласно п.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Так, для страхователей установлена обязанность представлять следующие сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда:

- не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 подраздел 1) (пп.4, 5 п. 2 ст. 11, п.6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Для страхователей установлена обязанность представлять следующие сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в налоговые органы:

- ежеквартально налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пп.4 ст.23 НК РФ);

- ежемесячно представлять персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц по форме по КНД 1151162, утвержденной ФНС России (п.7 ст. 431 НК РФ) (за периоды - с 01.01.2023г).

В соответствии со ст.11.1 Закона № 27-ФЗ установлено информационное взаимодействие между Фондом и налоговыми органами в рамках контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области персонифицированного учета.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 8, статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно письма Минфина России от 24.03.2025 N 03-15-05/28975 трудовые и гражданско-правовые договоры заключаются между председателем совета МКД и собственниками помещений в МКД, а уполномоченная на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД управляющая организация, исходя из положений подпунктов 1 и 1.1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса, начисляет и уплачивает страховые взносы с суммы такого вознаграждения за счет средств, переданных данной организации собственниками помещений в МКД для целей исполнения обязательств по договору управления МКД, к которым относится в том числе уплата обязательных платежей по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии документальных подтверждений в виде заключенных трудовых или гражданско-правовых договоров с председателем совета МКД оснований для признания сумм выплат и вознаграждений председателю совета МКД в качестве объекта обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование не имеется.

В ходе судебного заседания установлено, что собственниками МКД, расположенных по адресу: <адрес>В, <адрес>, на общих собраниях были избраны председателями совета МКД следующие лица: ФИО4 (СНИЛС № ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №), ФИО13 (СНИЛС №

Также на общих собраниях МКД указанным лицам установлены вознаграждения за счет денежных средств собственников МКД, собираемых в виде целевого взноса на оплату услуг председателей совета МКД, что подтверждается протоколами общих собраний МКД.

Для обеспечения выполнения решений общего собрания собственников помещений МКД и взаимодействия с ООО «ЖЭК-3», собственниками помещений указанных многоквартирных домов утверждены Положения о председателе и о совете многоквартирного дома.

Между собственниками указанных МКД и ООО «ЖЭК-3» заключены договора управления многоквартирных домов, которые представлены ответчиком и изучены в судебном заседании.

В рамках указанных договоров и протоколов общих собраний МКД, сумма вознаграждения председателю совета МКД ежемесячно включается и выставляется в квитанциях ООО «ЖЭК-3» на оплату коммунальных услуг отдельной строкой – прочие услуги, перд. совет МКД.

Таким образом, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 оказывают фактические услуги собственникам МКД, от которых получают вознаграждение.

При этом, между ООО «ЖЭК-3» и вышеуказанными лицами трудовые договора или гражданско – правовые договора, не заключались, доказательств их заключения, суду не представлено.

Таким образом, у ООО «ЖЭК-3» отсутствует обязанность представлять в ОСФР по Ростовской области сведений о трудовой деятельности в отношении указанных лиц, сведения персонифицированного учета в части трудовой деятельности, страхового стажа за отчетный период 2024 год (форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2) в отношении указанных 11 лиц.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-3», третье лицо МИ ФНС №4 по Ростовской области, о возложении обязанности представить сведения персонифицированного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись ФИО17

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.